中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經領導小組組長習近平10日上午主持召開中央財經領導小組第十一次會議，研究經濟結構性改革和城市工作。習近平發表重要講話強調，推進經濟結構性改革，是貫徹落實黨的十八屆五中全會精神的一個重要舉措。

　　習近平指出，推進經濟結構性改革，要針對突出問題、抓住關鍵點。要促進過剩産能有效化解，促進産業優化重組。要降低成本，幫助企業保持競爭優勢。要化解房地産庫存，促進房地産業持續發展。要防範化解金融風險，加快形成融資功能完備、基礎制度紮實、市場監管有效、投資者權益得到充分保護的股票市場。

　　國家資訊中心助理研究員鄒士年對《經濟參考報》記者説，當前經濟發展存在的突出問題一是行業産能過剩帶來的産業結構風險，二是企業成本過高帶來的經營風險，三是房地産庫存導致的區域結構性風險，四是金融系統的結構性風險。能否成功應對這四大結構性風險，是關係經濟是否保持中高速增長的關鍵，也是兩個百年目標的第一個目標能否順利實現的關鍵。因此，要充分利用好兩個市場，厘清政府與市場的界限，制定公平合理的規章制度，堅持創新發展的理念，堅定不移地推進結構性改革。

　　民生銀行研究院宏觀經濟研究中心副主任王靜文告訴記者，此次中央財經領導小組會議，在經濟結構性調整方面做出了重要安排。習總書記指出要針對突出問題、抓住關鍵點，並作出了化解過剩産能、降低企業成本、穩定房地産市場、完善股票市場的具體安排。從中觀産業到微觀企業，從樓市去庫存到股市防風險，確實抓住了當前經濟中的關鍵點。只有破解這幾大難題，才能實現經濟結構性調整的目標，推動我國社會生産力水準實現整體躍升。

　　清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵則認為，由産能過剩帶來的産能更新也將是拉動經濟增長的新增長點。他舉例説，北京的大氣污染主要是周邊重化工業帶來的。在北京周邊有3億噸的鋼鐵産能，解決策略只能是給政策搞置換，把破鋼鐵廠炸掉，引導投資去建世界上最先進沿海鋼鐵廠。在德國魯爾工業區，萊茵河畔的煉鋼産業已經實現了水零排放，自我迴圈，降塵量是城里正常降塵量的一半。在中國，如果北京周邊的鋼鐵産能以1年轉移1億噸生産能力計算，按此曹妃甸的投資規模至少要8000億元的固定資産投資，這是今年高鐵的開工量。

　　據《經濟參考報》記者了解，國家發展和改革委就在不久前已經對産業結構性改革提出了工作設想，將在産業發展領域，要把穩增長、調結構有機結合起來，加快推進産業結構調整和轉型升級。一方面，激活創新發展的內生動力。圍繞重點行業核心共性技術，整合分散財政投資，採用産業投資基金注資、股權投資、固定資産補助等方式，集中力量實施一批工程化、産業化公共服務平臺示範項目，在短期內實現關鍵瓶頸重點突破。另一方面，營造有利於産業轉型升級的環境。

　　習近平在講話中還提到，要化解房地産庫存，促進房地産業持續發展。當下，樓市去庫存因為涉及相關産業結構調整，尤為令人關注。中國工程院院士、清華大學教授江憶接受《經濟參考報》記者採訪時表示，房地産業目前面臨著産能過剩。2015中國居民金融能力報告調查數據顯示，中國家庭房産擁有率達到83.43%，擁有兩套以上房産的家庭佔到40.07%；其中有52.07%的家庭，房産價值佔家庭總資産一半以上，16.19%的家庭這一比例佔80%以上。

　　國家統計局最新數據顯示，截至9月，全國商品房待售面積66510萬平方米，比8月末再度增加186萬平方米。而對於高位庫存的消化，全聯房地産商會執行會長任志強指出，目前去庫存難度仍然較大。以2億平方米左右的商業地産庫存為例，只有每月消化3000萬平方米才有可能降低庫存量，而這一難度可想而知。

　　住建部政策研究中心主任秦虹表示，樓市去庫存還將是未來很長一段時期的重點，從目前看，雖然銷售已有所上升，但銷售面積佔施工面積的比重仍處於歷史最低位，這也意味著全國總的庫存壓力依舊非常大。