徐紹史：投資要補短板調結構 達到"一石三鳥"效果
- 發佈時間：2016-03-06 12:17:56 來源：中國網財經 責任編輯：張恒
國家發改委主任徐紹史
中國網財經3月6日訊 在今天上午召開的十二屆全國人大四次會議記者會上，國家發改委主任徐紹史表示就“經濟社會發展情況和‘十三五’規劃《綱要》”的相關問題回答記者問。會上，徐紹史表示，投資在當前是有穩增長的作用和功能，但同時它又應該能有效補短板、調結構、培育新動能，既要補短板，又要調結構，還要培育新的功能，這樣才能夠更好地發揮有效投資的作用，達到一石三鳥的效果。
徐紹史表示，首先要大力促進消費，目前消費對經濟的貢獻已經是66.4%；同時，現在消費的領域多、市場大、發展快，綠色消費、資訊消費、旅遊消費、休閒消費等等，所以要想辦法更好地促進消費的發展。徐紹史強調，要更好地發揮投資的關鍵作用，增加有效投資，來補短板、調結構，這也是我們政策工具箱裏的一項政策。
徐紹史還特別強調，增加有效投資最重要的還是政府的簡政放權，更好地激發市場主體的積極性。取消和下放審批權依然有空間，簡化程式、優化程式也依然有空間，按照黨中央、國務院的部署，這些工作都需要進一步推進。
第二，要做好投資項目的儲備。徐紹史透露：“我們現在做了重大項目庫，做了三年的滾動投資計劃安排，也就是幹著今年的，備著明年的，看著後年的，想著大後年的，使投資更有針對性，更加有效。”
第三，要優化政府投資結構。政府工作報告中指出，今年中央預算內投資安排5000億，因此需要牢牢抓住一些關鍵領域和薄弱環節，著力調結構，補短板，重點支援保障性安居工程、糧食水利、中西部鐵路、科技創新、節能環保和生態建設，以及教育、醫療、文化、體育等等，還有脫貧，特別是異地搬遷脫貧。
第四，要進一步用好專項建設基金這個政策工具。徐紹史表示，2015年，發改委推出了專項建設基金，這是按照國務院的部署，發改委和財政部、人民銀行、銀監會會同開發銀行、農業發展銀行和郵儲銀行發行專項債券，設立和投放專項建設基金，以資本金的方式投入到具體項目當中去，去支援那些看得準、有回報、不新增過剩産能的重點領域的項目建設，特別是補短板的一些項目。這是投資當中的一項新的政策工具。
