記者今日獲得全國政協委員郭廣昌即將向全國政協提交的兩份提案，建議在我國供給側改革中，應從全方位、全覆蓋、産業鏈全過程、全社會管理等角度加快“智慧經濟體”建設。

　　郭廣昌在提案中指出，大多數製造業和房地産行業存在産能過剩和高額庫存。這一方面是因為局部地區絕對供給數量的過剩，但更重要的是下游企業、個人消費者快速提升的需求與供給間結構性的失衡和錯位。

　　黨中央提出的“供給側改革”要求中，明確指出“要擴大有效供給，提高供給結構適應性和靈活性，提高全要素生産率。”這其中，深化改革、解放生産力，提高全要素生産率成為當前我國經濟發展中首需解決的問題。提高全要素生産率，一是“破”，即需要解決當前高庫存、過剩産能等一系列問題;二是緊跟著要“立”，集國家和各領先産業的優勢，以客戶需求為導向，形成我國在全球的新競爭力。從當前全球經濟發展趨勢看，我國率先打造覆蓋全社會的“智慧經濟體”新模式，將是一破一立的重要抓手。

　　郭廣昌所指的“智慧經濟體”，就是將社會組織、經濟發展及企業運營都架構在如移動互聯網等現代資訊手段之上，打通供給與需求之間直接、低成本的資訊傳遞渠道，並借助大數據提升産品和服務的精準性。通過“智慧經濟體”的打造，將有效提升各部門效率、減少庫存、避免途中浪費、促使資訊對稱和滿足個體的個性化、品質需求，從而實現全要素生産率的提高。

　　“未來，將不存在所謂的線上或線下之分，也沒有傳統企業和網際網路企業，現代資訊技術將與水、電等一樣成為重要的社會基礎設施。而且通過線上向線下以及線下向線上的轉移，將最終形成全社會的‘智慧經濟體’。”郭廣昌指出。

　　他舉例説，比如在製造業中，C2M(客戶到製造)的打通，使得産品智慧化;在物流産業中，物聯網産生了物的智慧化;在社會管理中，通過智慧政府、智慧城市，讓全社會智慧化、資訊化程度大大提升。

　　郭廣昌在調研中了解，上海某網際網路大宗商品貿易平臺，率先打破傳統電子商務集中于個人消費領域的局限，利用網際網路、大數據和物聯網技術，將如鋼鐵等大宗商品的資訊流、物流和資金流“三流合一”，使得上游生産商和下游需求方資訊對稱、一體化，確保了交易和融資真實、可靠和安全，大大提升了供給需求匹配和物資流轉效率。

　　還有在醫療服務行業中，國內已有不少網際網路+醫療的新模式、新服務迅速發展，比如掛號網等。這極大促進了我國醫療資源的合理分配、醫生閒散時間的利用以及患者看病就醫的便捷體驗，提升了全行業的智慧化程度。

　　郭廣昌認為，“智慧經濟體”還必須要基於大數據的建設，這不僅指數據本身的積累，更是大數據的分析和應用。如在智慧製造中，不僅需要生産的柔性化、智慧化，且更重要的是對終端客戶需求的大數據分析，及針對這些需求的産品或服務的可行性。這就讓製造業不再基於人的能力，而將是基於大數據的智慧生産。

　　在調研中發現，山東某男裝企業在服裝行業整體高庫存、競爭激烈、整體業績下滑的大環境中，創新推出面向個人消費者的個性化定制服務，讓客戶成為設計師，也帶動企業發展進入了全新藍海。該企業這一創新的背後，核心即是通過所積累的數百萬中國人服裝版型數據，用大數據驅動規模化柔性生産線改造升級、生産運營和對客戶的服務。從而實現了“以客戶需求為中心反向整合組織資源，以節點管理為核心的組織再造”的新“智慧經濟體”模式。

　　因此，郭廣昌提出以下建議：

　　(一)建議國家加大對智慧政府、智慧城市的投入和建設，以此為老百姓提供切實便利，並促進全社會向“智慧經濟體”轉型。

　　(二)建議國家層面加大對企業特別是傳統企業向“智慧經濟體”轉型的支援。尤其為我國企業創新發展提供更加便利的營商環境，比如繼續簡政放權、進一步推進財稅改革、簡化稅制等，提升企業研發、創新和主動轉型的積極性。

　　(三)建議進一步鼓勵中國企業特別是民營企業主動整合全球資源，並支援這些企業將海外項目帶回中國發展。特別對與“智慧經濟體”相關的技術、品牌和渠道資源整合給予重點關注和支援。

　　此外，郭廣昌還將提交“關於在脫貧攻堅中發揮民企産業導入作用”的提案。建議進一步鼓勵和支援更多的民營企業參與到脫貧攻堅、産業扶貧中，希望國家層面充分調研並出臺相關政策，引導和調動民營企業積極性，因地制宜導入核心産業參與精準扶貧;建議各級黨委和政府為民企參與脫貧攻堅的幫扶工作給予全方位指導。

　　具體來説：

　　(一)建議國家相關部門儘快就民企營業參與産業精準扶貧的案例進行調研，並在調研基礎上形成對發揮民營企業參與産業精準扶貧的指導意見。

　　(二)建議在國家層面出臺相關政策，引導和調動民營企業積極投入到精準産業扶貧。比如：對帶動貧困人口增收脫貧的民營企業，要給予如扶貧再貸款等金融政策支援;協調財政、稅務等有關部門，落實企業參與扶貧相關優惠政策。

　　(三)建議各級黨委和政府加大對民營企業參與産業精準扶貧的關注，以綠色經濟為底線，不能將民企這一行為只視為招商引資，而要為民企參與脫貧攻堅的幫扶工作給予全方位指導。