編者按

　　面對經濟新常態，我國區域新産業、新業態、新市場加速創新發展。廣西賀州市近年來"主動適應新常態、保持新狀態、推出新舉措、實現新作為"，今年以來經濟增速保持良好發展態勢。而在賀州市委書記、人大主任趙德明看來，經濟增長的高品質、綠色化是最重要的，"賀州經濟最有價值的，是探索實現了動力、效益、産業、投資四個方面的良性迴圈。"正是通過優化經濟結構、轉換增長動力、培育新的經濟增長點，賀州經濟發展才展現出速度較快、結構較優、效益較好的特點。"生態産業集群"、"動力轉換"、"需求式招商"、"六大功能載體"等諸多創新理念，成為支撐賀州經濟實現創新、協調、綠色、開放、共用發展的內在邏輯，更是賀州在加強供給側結構性改革時代背景下，對我國區域經濟創新發展的一項重要探索。

　　作為廣西的東大門和面向粵港澳最便捷的通道，賀州積極融入"珠江--西江經濟帶"，享有國家深入實施西部大開發、促進廣西經濟社會發展、沿海開放以及扶持民族地區、貧困地區等一系列政策支援，曾被評為"浙商（省外）最佳投資城市"和"中國最佳粵商投資城市"。特別是國家批准建設廣西桂東承接産業轉移示範區，廣東、廣西兩省區正式簽署《"十二五"粵桂戰略合作框架協議》，粵桂産業合作示範區（八步--懷集）加快建設，進一步確立了賀州承接東部産業轉移的重要地位。

　　生態資源優勢突出的賀州，森林覆蓋率居全區前列，水質良好，礦産豐富，是全國唯一實現"中國長壽之鄉"縣域全覆蓋的地級市，發展生態經濟具有諸多"先天優勢"；賀州發展生態産業可謂方向正確，重點突出，條件有利，特別是《賀州市生態健康産業發展規劃》獲得廣西壯族自治區批復實施，是廣西唯一一個"全國生態保護與建設示範區"和"多規合一"試點城市，發展生態經濟潛力巨大。賀州正全方位、多層次、寬領域地推進對外開放，在資源開發、産業配套、商貿物流、旅遊發展、城市和園區建設等領域頗有建樹。

　　地處後發展欠發達地區的賀州起步基礎欠佳，卻實現衝鋒向前，這背後有著怎樣的發展邏輯？

　　賀州政府內部人士在總結其發展關鍵詞時，均將"打造集群式全産業鏈、提前佈局增量産業、開放創新驅動模式、生態立市定位發展、主動融入國家戰略"擺在了核心位置，正是這一系列組合拳打通了賀州發展的"任督二脈"，最終得以"化繭成蝶"。

　　 快速發展密鑰

　　科學佈局生態鏈

　　在賀州市委書記、人大主任趙德明看來，賀州確定的"兩個千億元産業"+"四個新業態"發展戰略，順應了國家新興産業戰略發展方向；賀州得以快速發展，在於動力、效益、産業、投資這四方面的結構發生了變化。

　　當外界還沉浸在賀州經濟快速的驚訝裏時，賀州已經交出了"今年1～10月全市碳酸鈣工業總産值同比增長18.2%；新增規模以上企業26家，名列廣西前茅"的成績單。

　　"賀州將通過科學謀劃，優化産業結構，加大扶持迴圈經濟、綠色産業的發展，實現經濟總量的歷史性跨越。"賀州市市長李宏慶表示。

　　記者仔細觀察後發現，正是通過優化經濟結構、轉換增長動力、培育新的經濟增長點，賀州經濟發展才展現出速度較快、結構較優、效益較好的特點。"生態産業集群"、"動力轉換"、"需求式招商"、"六大功能載體"等諸多創新理念，成為支撐賀州經濟實現創新、協調、綠色、開放、共用發展的內在邏輯，更是賀州在加強供給側結構性改革時代背景下，對我國區域經濟創新發展的一項重要探索。

　　賀州探索出了一條嶄新的發展軌跡，數字足以説明一切。截至2014年，賀州碳酸鈣行業共有企業503家，其中石材礦山開採企業56家，板材及工藝加工企業291家，碳酸鈣粉體企業93家，碳酸鈣下游及配套企業54家，從業人員達2.56萬人。全年開採荒料達31.6萬立方米，加工板材1996萬平方米，重鈣粉體658.6萬噸，全行業實現工業總産值97.8億元，其中規模以上石材碳酸鈣企業43家，實現工業總産值62.12億元。據賀州官方公佈，該市正在規劃打造碳酸鈣和新型建築材料雙千億元格局的産業集群。

　　賀州市委常委、副市長蘭強博士向記者介紹説："産業集群的優勢在於能降低産業鏈企業的物流成本、生産經營成本，同時促進企業間良性競爭，整體提升研發進度和效率，保障地區經濟平穩發展。可以説，生態産業鏈式工業集群發展是支撐賀州工業經濟快速、優質發展的一大秘訣。比如重質碳酸鈣産業，賀州通過'礦山資源、原材料、裝備、深加工垂直整合一體化'，打破加工貿易'兩頭在外'的傳統思路，創造出'一頭在外'的'深加工産品+服務配套'的垂直整合模式，破解了原有産業産品附加值低、物流高成本瓶頸，將一個産業的産品鏈和價值鏈充分融合在一起，推動各種要素的最優化配置，最終實現産業附加值最大化。"

　　交流中，多名賀州市政府相關人員在向記者談及工業快速發展話題時均對集約式發展模式倍加推崇，"隨著兩大生態園區建設的不斷完善，目前已經形成了重質碳酸鈣及其深加工製品、人造崗石、新材料、汽車、電子資訊、高端裝備、礦業、食品藥品等産業格局，能有這樣的成績，産業集群功不可沒。"

　　 高新産業驅動

　　定調"綠色發展"

　　走綠色發展之路是轉變發展方式、調整經濟結構的必然要求。蘭強告訴記者，賀州市政府遵循用高新産業佈局綠色發展理念，走轉變發展方式、調整結構、促進經濟提質增效，以及拓寬經濟增長與環境改善的雙贏之路，建構生態文明建設新局面。

　　在《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》中，"綠色發展"被多次強調；在有關城鎮化建設的相關表述中，"綠色發展"的理念貫穿始終。

　　綠色化本質上要求提高佈局、生産方式、生活方式、價值理念等綠色化程度。賀州市政府按照全生命週期管理的思路，針對發展中面臨的突出問題，確定産業發展方向；在規劃産業發展戰略中，著重把資源環境承載能力作為先決條件，在空間佈局上堅定不移地實施"生態立市，産業強市，特色興市"主體戰略，科學合理佈局和整治生産空間、生活空間、生態空間；從綠色思想、綠色導向、綠色佈局、綠色生産、綠色生活、綠色共用等層面推動賀州市迴圈經濟發展；從物質、能量、時間、空間和資金等要素優化整合，以工業生態園區、産業轉型升級、垃圾資源化處理、工業餘熱利用等為切入點，將迴圈經濟落地；由外延擴張向內涵提升式轉變，建設綠色生態城區。

　　蘭強對記者説，綠色産業謀劃是一個系統工程，需要多方面考慮，除了技術需要不斷的創新和迭代之外，傳統産業過度競爭及相應的生態構建則是不得不解決的瓶頸性問題。

　　以"賀州白"享譽市場的賀州，多年來，坐擁得天獨厚的礦産資源，卻只是充當了高檔石材原材料集采地角色，別人用賀州的石材毛料經過深加工生産出高附加值産品，賺得盆滿缽滿，留給賀州的卻是礦産資源的無度開採，以及逐漸失去的成本製造優勢。基於此，賀州市政府果敢地對産業進行結構化轉型調整，梳理出一條傳統重質碳酸鈣及石材企業升級轉型的最佳路徑--生態産業鏈集群發展戰略。

　　經勘察，賀州境內現已探明的黑色金屬、稀有金屬、大理石等礦藏有60余種，其中大理石遠景儲量達26億立方米，約佔全國大理石資源總量的1/8，也是我國華南地區最大的白色大理石資源産地，具有儲量大、品質優、易開採、荒料率低等特點，是板材加工和生産重質碳酸鈣超細粉的優良原材料。

　　有了良好的資源儲備，下一步要做的就是如何將資源優勢轉變為市場優勢。對此，賀州市政府積極引導鼓勵石材行業推廣研發新材料、新工藝、新技術、新設備，大力推進行業科技進步創新，促進碳酸鈣行業産品結構調整，推動企業轉型升級，加快實施品牌建設。如今，賀州市的石材粉體産業已經從重質碳酸鈣粉體生産加工，延伸到人造大理石(崗石)、塗料、CPVC建材（新型工程塑膠）等下游企業，逐步成為全國石材産業鏈較完善的地區；由原來的20多家單一賣荒料和板材加工的企業，初步形成了"大理石原料--大理石板材和工藝品--大理石邊角廢料回收--重質碳酸鈣超細粉--合成人造大理石--新材料"碳酸鈣迴圈産業鏈。

　　目前，賀州已擁有全國最大的重質碳酸鈣粉體生産基地，具備年産重質碳酸鈣粉體800萬噸的加工能力，産品全國佔有量達61%，成為了名副其實的"中國重鈣之都"。

　　已落戶賀州的人造大理石企業27家，其中已建成投産15家，産能達5000萬平方米；在建項目12家，産能有7000萬平方米。今明兩年，賀州將有120多條人造崗石生産線投産，全市人造崗石産能將突破1億平方米，將成為全國最大的人造崗石生産基地。

　　賀州市大力推進創新驅動發展戰略，市政府與中科院過程工程研究所共建了創新驅動基地，與廣西科學院圍繞碳酸鈣産業關鍵技術建立了科技攻關平臺，以加快碳酸鈣産業的改造升級。與中科院電子研究所正在研究人造崗石微波快速固化實驗，樣機已製作完成，可將人造崗石的固化時間由原來的240～360小時縮短至1個小時以內；中科院過程工程研究所正在研究人造崗石廢渣迴圈利用實驗，可實現終端迴圈，驅動産業創新發展。

　　 打造"兩個千億"高地

　　生態園區定標"全國一流"

　　在大眾創業、萬眾創新的宏觀背景下，賀州産業發展的目標已不僅僅局限於此，而是要致力於建設具有國際影響力的創新創業中心和全國一流的高科技園區。

　　借助政策的紅利釋放和自主創新改革的推動，賀州市政府勇擔探路重任，充分利用區位、資源、生態等方面的優勢，不斷壯大支柱産業，打造工業新品牌，推動新型工業迴圈産業提檔增速，培育和發展碳酸鈣和新型建築材料"兩個千億元産業"項目，致力於打造創新驅動發展引領、高端産業生態集聚區發展新的增長極。

　　2014年時，賀州市委書記趙德明對外宣佈，賀州確定了"兩個千億元産業"+"四個新業態"發展戰略，即：打造碳酸鈣産業和新型建築材料産業"兩個千億元産業"，計劃通過10年的努力，兩個産業産值均達到1000億元；加快發展生態健康旅遊、生態健康休閒、生態健康養生、生態健康晚年等新型業態為主的生態健康産業集群。

　　很快，賀州"生態立市，産業強市，特色興市"戰略佈局在市政府的大力推動下便初見成效。

　　6月16日，在賀州市舉辦的石材·碳酸鈣産業推介會上，現場簽約項目29個，項目投資總額61.95億元人民幣。簽約項目涉及人造大理石、新型建材（奈米科技板）、大型石雕、花崗岩板材加工、鉀納長石深加工、熱熔塗料、礦山資源開發利用、廢棄物綜合處理等碳酸鈣上下游産業，以及工程機械製造、工業園區基礎建設、標準廠房建設、物流園建設等碳酸鈣産業配套項目。

　　同期舉辦的賀州生態産業園開園儀式上，有6個總投資90.4億元的入園項目簽約，項目涉及節能環保、新材料、新能源、産學研、電子商務等産業。蘭強在開園儀式致辭中明確表示，賀州生態産業園的開園，是賀州市以入選全國生態保護與建設示範區、全國"多規合一"試點城市為契機，認真貫徹落實《中共中央國務院關於加快推進生態文明建設的意見》和自治區黨委、自治區人民政府關於建設生態産業園區的工作部署，牢牢把握建設珠江-西江經濟帶、貴廣高鐵經濟帶等重大機遇，深入實施"生態立市，産業強市，特色興市"發展戰略，大力發展生態産業的重要舉措，目的是以生態迴圈經濟為主題，大力發展戰略性新興産業，統籌推進新型工業化、城鎮化、資訊化、農業現代化和現代服務業協調發展，打造綠色産業集聚區，建設集生態産業、生態科技、生態服務為一體的綠色、迴圈、低碳型生態産業園，把賀州生態産業園打造成為國家級生態示範區的重要載體，帶動賀州實現"綠色崛起"的重要平臺。産業園以"産城融合、生態節能、智慧活力"為主體，重點建設"一個産業聯盟（賀州市碳酸鈣、新型建築材料兩個千億元産業研發試驗示範基地）、兩個中心（綠色製造中心和清潔能源中心）、三個服務平臺（産業服務平臺、電子商務平臺及智慧管理平臺）"六大功能載體，建成以自然生態資源為依託的城市新區和發展戰略性新興産業的綠色産業集聚區，立足賀州、輻射廣西，面向泛珠三角及東南亞，打造在區域合作、産業交流中有較大影響力的生態經濟高地。

　　8月在南寧召開的2015年中國500強企業高峰論壇上，賀州市交通運輸局、商務局以及富川、鍾山兩縣在中國500強企業高峰論壇重點項目簽約儀式上成功簽約4個項目，投資總額達81億元。它們分別是：賀州至巴馬高速公路(鍾山至昭平段)項目，新建高速公路里程總長54.3公里，計劃投資59億元；鄧家壩風電場工程，裝機容量49.5MW，計劃投資5億元；鍾山縣風電場，裝機容量99MW，計劃投資10億元；賀州油庫項目，年産成品油30萬噸，計劃投資7億元。

　　9月19日，在第十二屆中國-東盟博覽會上，賀州市簽約項目13個，投資總額65.27億元，涉及碳酸鈣、生態旅遊等領域。

　　賀州旺高工業區管委副主任陳祥在與記者一同去企業走訪時談到，"雙創(創新、創業)"大潮正席捲工業區各個角落：賀州市科隆粉體有限公司、廣西兄弟路標塗料有限公司、廣西萬升石業有限公司、賀州冠成建築新材料公司，賀州永恒新材料公司、賀州塑友包裝材料公司等高新科技型企業紮營於此；伴隨中冶、中鋁、中科院等央企和科技機構的進駐，賀州整體産業技術和高新産業孵化平臺的大幅提升。位於電子科技園區的廣西超超新材料公司正在開工奈米高科技複合材料研發試驗性生産項目，董事長黃聿新最大的夢想是將該公司的新型材料技術推廣運用於社會更廣泛的層面，用科技實現綠色生活。像黃聿新這樣，選擇來到賀州創新創業的高科技人才和團隊還有很多。

　　綠色智慧發展

　　助推生態立市

　　近年來，賀州加快推進産業發展生態化和生態建設産業化，著力破解經濟發展和保護環境等"兩難"問題，在保護"綠水青山"中把生態資源變成"金山銀山"，探索生産發展、生態良好、智慧發展的綠色崛起之路。

　　為此，在生態工業方面，賀州採取一系列措施，從産業集聚帶建設、支柱産業發展、工業園區改造、企業綠色化生産等方面加快生態工業發展，構建綠色化發展體系，圍繞礦業、新材料和碳酸鈣、食品藥品等特色優勢産業，重點推進日輕桂銀高純鋁、科隆粉體超細重鈣粉體技改等58個工業項目建設，加快産業向高端延伸鏈條，促進産業結構調整和轉型升級。

　　賀州市以PPP合作模式，推進賀州市迴圈經濟環保産業園項目建設工程，該項目總投資約5.25億元，近期投入項目資金2.7億元。迴圈經濟環保産業園項目由生活垃圾焚燒發電廠、附屬衛生填埋場、污泥處理處置中心、醫療廢棄物處置中心、餐廚垃圾處理設施、滲濾液處理站、建築垃圾集中處置中心、老垃圾場陳腐垃圾處理等項目整合而成。整個迴圈經濟環保産業園項目實施完成後，可使賀州在廢棄物綜合處理、資源再生及迴圈利用等方面，産生長遠的社會價值及環境效益。目前，産業園內污泥處理、醫療廢物處置、滲濾液處理等項目進入了實施階段。

　　隨著賀州"兩個千億元産業"路線圖的徐徐鋪展，碳酸鈣千億元産業示範基地緊緊圍繞"生態立市、産業強市、特色興市"和"向東發展"戰略，重點做大石材碳酸鈣、稀土、鎢鈦錫三大産業。今年1至10月，石材碳酸鈣産業佔示範基地總産值的50%以上。

　　示範基地內的稀土功能材料産業園主要由中國鋁業股份有限公司投資建設，擬進駐産業園的項目達10個，總投資近10億元，建成達産後可實現産值95億元，利稅6億元。現已建成投産的稀土企業3家，主要産品有稀土氧化物、稀土合金、稀土功能材料等。目前正在計劃引進高性能釹鐵硼永磁材料和稀土貴金屬項目。今年1至10月，稀土産業佔示範基地總産值的29.4%。

　　鎢鈦錫新材料産業園由中國有色股份有限公司投資建設，目前正在建設一期鎢系列産品深加工技改項目，投資總額6億元，已進入安裝設備階段，達産後産值在10億元以上。二期擬新進駐産業園的海綿鈦、精錫生産項目正在開展前期工作。該産業園項目總投資30多億元，建設成後預計銷售收入50億元，提供就業崗位2000個。

　　今年以來，賀州市政府支援創新創業、打造智慧賀州的改革創新舉措也是連軸而出，涉及到行政審批改革、金融服務、階梯培育等多個方面。

　　市雲計算數據中心、平安城市雲眼監控平臺、"多規合一"建設項目聯合審批資訊化平臺（賀州是廣西唯一入選全國"多規合一"試點市名單城市）、以"宜居、宜業、宜遊"為發展目標的指標體系建設，以及城市公共資訊平臺、智慧街區多媒體資訊平臺、智慧城管、智慧人防等，這些頂層設計和具體政策措施，大大提升了區域的宜業、宜資市場環境和政策環境。

　　生態産業園是賀州市委市政府發展生態迴圈經濟戰略宏圖中濃墨重彩的一筆。作為廣西自治區政府選定重點支援的三個生態經濟園區之一，賀州生態産業園區規劃總面積48.139平方公里，其中一期規劃面積為23.639平方公里，二期規劃面積為24.5平方公里。園區重點發展科研、電子商務、環保生態、鋁電子、新材料、新能源、生物醫藥、物流、都市工業等産業。園區內在建智慧園區，智慧充電樁，智慧路燈及國際健康養生項目，分佈式儲能及智慧微電網系統，可實現綠色出行、綠色生活、綠色園區的共存共生。目前園區內的鋁電子産業已初步形成規模，其中：引進日本偏析法生産技術的日輕桂銀高純鋁項目，處於世界先進行列，填補了廣西區內該項技術領域空白；桂海高純鋁電解電容器用鋁光箔技術，達到國際先進水準。桂東電子的超高比容節能燈電子産品儲能材料等多項技術達國內領先水準。園區牽頭制定了《生態産業園區引領工程方案》，支援成長型科技創業企業發展、創業載體打造、創新型孵化器引入、創業服務平臺搭建、創業活動開展和氛圍營造等。10月12日，賀州市首個新能源汽車項目--廣西景鴻新能源汽車産業園項目在賀州高新區生態産業園內正式開工建設。生態環保是該項目的特色和亮點，該項目總佔地面積1400畝，由廣西景鴻新能源汽車有限公司、深圳伊諾新能源汽車動力科技有限公司等相關上下游配套企業共同投資建設，總投資25億元，建設期5年，主要生産旅遊觀光車、小型轎車、警用巡邏車、市政巡邏車、公交車、環保車等，未來將有效帶動賀州綠色新能源産業發展。

　　園區還牽頭制定了賀州市2015年廣西名牌産品培育計劃，先後組織4家企業的5個産品申報了廣西名牌産品，以及《廣西人造石(崗石)安全生産技術規範》等12項廣西地方標準項目。

　　在金融服務創新方面，為改變中小型企業"錢緊、錢貴、難融資"的現狀，園區通過金融服務創新，探索出"內源融資+政府扶持資金+債權融資+股權融資+改制上市"的梯形融資模式，為企業發展提供多層次、多元化的資金支援。利用農發行信貸項目優惠政策，按照賀州市委市政府的重大決策部署，開展項目申報工作。

　　通過啟動建設生態新城管委會，開展桂臺經貿文化合作論壇、桂臺客屬聯誼會等活動，賀州市積極拓展對外交流合作空間，協調銀行、稅務、海關等相關部門搭建平臺，支援企業開拓國際市場，使賀州外商投資來源呈現多元化，包括美國、加拿大、薩摩亞、澳大利亞、英國、日本、馬來西亞、法國、英屬維爾京群島及中國香港、中國澳門、中國台灣等國家和地區，投資領域涵蓋工業、房地産業、農林業、農副食品加工、水電、酒店、娛樂、電子工業、旅遊等10多個行業。

　　此外，賀州市政府還針對園區的企業打造了"階梯培育"規劃。該規劃針對的是新一代資訊技術、生物、高端裝備、節能環保和生産性服務業等主導産業，以及下一代先進環保産業和金融、商務服務業等重點産業領域。通過對園區的大數據分析，按照企業年銷售收入指標將上述領域企業分為5個梯度進行分層培育，重點在於從多個層面和維度推動企業壯大規模，提升自主創新能力和規範治理水準。

　　在賀州市政府的大力支援下，11月3日，廣西崗石石材行業協會在賀州成立。廣西崗石石材行業協會是由廣西地域內從事崗石石材、重鈣粉體（砂）、機械製造、化工（樹脂）、物流（商貿）等産業配套相關企事業單位及個人自願組成的行業性非營利性社會組織，接受旺高工業區的業務指導。協會為崗石石材行業提供技術培訓、産品研發、市場拓展、品牌申報、資訊諮詢等服務，目前已吸納全區44家骨幹企業成為會員。

　　賀州市政府把人才工作作為一項重大戰略任務來抓，積極創新引才、育才、留才機制，通過實施人才培育"雙千計劃"，先後制定了《2015-2017年市四家班子領導聯繫關護優秀人才方案》，引進各類高層次人才和緊缺專業人才約80人，打造貴廣高鐵經濟帶"人才洼地"。賀州市與中山大學、華南理工大學、南方醫科大學和中科院廣州分院、南方醫院、廣州華銀醫學檢驗中心等高校及科研、醫療機構簽訂了加強人才産學研項目等方面的戰略合作協議。為了完成本地人才資訊採集及管理平臺建設前期準備工作，賀州市落實各類人才補貼及經費326.11萬元，初步落實公共租賃住房200套作為人才公寓，並建成院士工作站2個、自治區級企業工程技術研究中心4家、創新驅動基地1個，建設科技企業孵化器面積6900平方米。

　　"賀州市政府現在所做的一切，就是為了給創新創業人才團隊提供最優的創新創業環境。不斷吸引高級別的創新創業企業及人才入駐是賀州生態産業的發展之本。"蘭強表示，賀州是大西南通往粵港澳地區最便捷的陸路通道，特別是正式邁入"高鐵時代"後，逐步融入珠三角1小時經濟圈和北部灣3小時經濟圈，區位優勢更加凸顯。當前，賀州在全力打造碳酸鈣和新型建築材料"兩個千億元産業"的同時，正在加快發展生態健康旅遊、生態健康休閒、生態健康養生、生態健康晚年等新型業態為主的生態健康産業集群，前景十分廣闊。

　　賀州市政府始終堅持創新發展理念，依靠科技支撐推動經濟升級，堅持"發展是第一要務"，切實做到以提高發展品質和效益為中心。後發展欠發達地區的賀州，要更好地將資源特色和優勢轉化為産業品牌和發展優勢，以科技創新為支撐推動經濟轉型升級，著力實現有品質、有效益、沒水分、可持續的增長，著力在轉變經濟發展方式、優化經濟結構、改善生態環境、提高發展品質和效益中實現經濟增長。

　　在推動工業轉型升級中，圍繞支援工業企業發展、推進工業項目和工業園區建設等方面，突出抓好工業的"提質、增量、增效"工作，加大力度服務工業企業運營。謀劃實施"一企一策"，提升服務工業企業水準，切實降低企業用電成本。加強"政銀保企"合作平臺建設，幫助工業園區中小企業解決流動資金貸款難問題，扶持發展一批發展潛力大、成長性好的中小企業。其中的一個重點是必須抓住"石頭"描藍圖。

　　賀州生態環境優良，自然資源豐富，白色大理石、花崗岩、鉀長石等礦産資源獨具優勢，賀州只能握著"石頭"謀發展。自治區採取更有力的措施保護賀州的青山綠水，支援賀州大力發展生態經濟，支援賀州大力打造碳酸鈣和新型建築材料"兩個千億元産業"，力推賀州進入"點石成金"新時代，對賀州而言是莫大機遇，得時無怠，時不再來。因此，賀州"十三五"規劃要圍繞"石頭"編制，力爭到"十三五"末"兩個千億元産業"發展壯大，碳酸鈣産業産值達到600億元、新型建築材料産業産值突破500億元。同時，加大力度推進園區建設，著力抓好工業園區基礎設施建設，重點推進粵桂縣域經濟産業合作示範區、旺高工業區(廣西碳酸鈣千億元産業示範基地)、生態産業園、鍾山工業園區等重點園區基礎設施建設，積極推進與中科院合作建設賀州創新基地、廣西碳酸鈣産業技術研發中心、科技孵化器等創新平臺建設，加快産學研融合。

　　正是基於此邏輯，賀州生態産業園區近年來在吸引人才，培育孵化企業方面獨樹一幟。今年賀州舉辦了以"點石成金，成就夢想"為主題的中國賀州石材·碳酸鈣工業展覽會，全國教師教育學會地方院校協作會第九屆地方院校校長論壇等活動。

　　賀州市委書記、市委人才工作領導小組組長趙德明指出，賀州將圍繞産業發展大局與核心需求，全方位釋放政策紅利，積極為人才提供脫穎而出、施展才華的機會和平臺，高效率打造人才鏈，加快培養出一支適應産業發展需要的人才大軍，加快推動各類人才向碳酸鈣和新型建築材料"兩個千億元産業"、生態産業集群等重點産業集聚。

　　趙德明強調，要堅持綠色發展理念，推動賀州綠色崛起，全力以赴加快園區建設，大力發展生態迴圈産業，把賀州生態産業園打造成為賀州經濟發展新一極，讓園區早日發揮實效，為全市的經濟發展提供強勁動力。

　　賀州發展生態經濟潛力巨大，但與此同時，生態環境也極其脆弱，環境保護和治理仍然任重道遠。政府要加強産業引導，避免一哄而起，不能一味大而全，追求短期政績，而是要讓企業把基本功打紮實，做出品牌，掌握核心技術，從生産模式、流通模式、商業模式和消費者變化多個維度重新審視産業。一條道路是從高端做起，引入頂尖創新團隊來賀州進行創業孵化，這些人才擁有世界一流的技術，如此才能比較快地在高端市場上佔得一席之地。

　　"有退有留"是賀州製造業升級的策略，這裡有將近500家中小企業，一定會有一批企業退出。另一項大的舉措是"騰籠換鳥"，讓企業轉型升級。賀州這些企業多數屬於代工生産或者貼牌生産，自主品牌不多，高附加值和豐厚利潤都被品牌商拿走，剩下的就是代工廠微薄的人工利潤。所謂的"騰籠換鳥"，即是把現有的傳統製造業從目前的産業基地"轉移出去"，再把"先進生産力"轉移進來，以達到經濟轉型、産業升級的目的。

　　在綠色發展大潮中，只要順勢而進，努力把生態資源優勢轉變成發展優勢，走出一條生産發展、生活殷實、生態良好的綠色崛起之路，完全有條件成為全區生態經濟發展的排頭兵，並把賀州建設成生態良好、風情濃郁、宜居宜商的美麗城市。

　　在平桂管理區西灣礦區管理處旁，賀州扶貧生態移民新城項目一期正在如火如荼建設中。包括安置住房、學校、社區衛生服務中心、農貿市場、創業園等，計劃總投資30億元。賀州建設新城吸納3萬生態移民。搬遷到生態移民新城的村民如何融入城市生活？平桂管理區黨工委書記韋升安介紹，位於該區的廣西碳酸鈣千億元産業示範基地已吸納20多家崗石企業進駐，建成和在建120多條人造崗石生産線，預計新增用工量將達6000人以上。

　　賀州市政府這種既重視戰略部署，又重視戰術佈置的工作方式，使賀州産業發展既實現了頂層的完整設計，又確保了任務接地氣、目標有著落。

　　改革開放創新

　　形成混合新動力

　　居安思危。眼下宏觀經濟環境複雜、穩增長壓力凸顯，但賀州已經下好了"先手棋"：要把改革、開放、創新三大動力進行融合，在"供給側改革"和"需求側改革"兩端發力，形成混合新動力，提高全要素生産率，促進産業邁向中高端，實現産業創新升級。

　　在接受記者採訪時，賀州市政府領導一致表示，供給側改革是一種尋求經濟新增長新動力的新思路，賀州要在供給側結構性改革上把文章做得更精準，通過簡政放權，把原來政府掌握的權力放給市場、放給企業，讓市場活起來，用宏觀調控著力激活微觀活力，通過減稅、金融改革等，努力幫助企業降低成本；清理僵屍企業，淘汰落後産能，加大産業重組，將發展方向鎖定新興領域、創新領域，創造新的經濟增長點。

　　"十三五"規劃的具體方案，有關供給側的改革被放到了一個突出的位置上，明確提出，要"創造新供給，推動新技術、新産業、新業態蓬勃發展，加快實現發展動力轉換。"

　　眼下，"十二五"將要收官，"十三五"即將到來，賀州要如何保持現有的發展勢頭？

　　賀州市委書記趙德明表示，"十三五"是賀州真正發力的機遇期。集群式産業勢必在賀州"十三五"規劃中濃墨重筆，戰略性新興産業將成為賀州經濟發展的大型動力源，要圍繞"一帶一路"、貴廣高鐵經濟帶和珠江-西江經濟帶建設，篩選一批具有全局影響力、競爭力和拉動力的基礎設施和産業發展項目，延長現有集群産業的産業鏈條，謀劃好切實有效的措施，提前完成重大項目前期工作，全力爭取列入國家、自治區"十三五"規劃，支撐"十三五"經濟社會發展。

　　賀州市市長李宏慶多次在政府工作會上提出，謀劃賀州"十三五"經濟社會發展，要堅持當前與長遠相結合，以改革的精神、開放的意識、創新的理念和實事求是的態度，科學編制好"十三五"規劃，突出規劃的戰略功能和引導功能，增強規劃的指導性和針對性，以更好發揮導航引領作用。新常態下制定"十三五"規劃，賀州更要注重科學定位，體現時代特徵，融入國家發展戰略。

　　記者注意到，賀州市委常委、副市長蘭強也多次強調，賀州作為中國-東盟自由貿易區、西部大開發和泛珠三角區域合作的戰略結合點，作為珠三角經貴廣高鐵進入大西南的第一站，進一步擴大對外開放，發展對外貿易，融入"一帶一路"建設，也更能進一步做好做足"轉化落實"文章，提高對外經濟文化交流水準，推動賀州經濟社會又好又快發展。同時，賀州要緊緊把握廣東自貿區設立、建設貴廣高鐵經濟帶和珠江-西江經濟帶發展機遇，科學佈局和推動全市重大項目、重點産業建設，加快打造"廣西對接東部和中部地區的重要門戶和樞紐"；進一步理順管理體制機制，以實施"粵桂縣域經濟産業合作示範區"和"生態新城"的"雙驅動"工程為抓手，大力開展系列招商引資和互訪活動，密切與珠三角地區的發展聯繫，全力當好向東開放的排頭兵。

　　號角聲聲，旌旗獵獵。"創新驅動"的新賀州，已經躍入世人眼簾。