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今後，需要納入政府債務的在建項目後續融資需求在確定每年新增地方政府債務限額時統籌考慮，依法通過發行地方政府債券舉借。地方政府存量債務中通過銀行貸款等非政府債券方式舉借部分，通過三年左右的過渡期，由省級財政部門在限額內安排發行地方政府債券置換。
該負責人表示，發行地方政府債券置換非政府債券形式的存量政府債務，只是債務形式發生變化，不增加政府債務餘額，也不會增加當年財政赤字。置換債券有利於改善金融機構資産結構，不會産生隱性信貸投放，也不會對民間資本産生“擠出效應”。按照現行規定，置換債券資金只能用於償還符合條件的政府債務本金，不得用於其他支出。因此，必須採取措施確保地方嚴格將置換債券資金用於償還被置換的債務。
財政部有關負責人介紹，截至2015年末，中國納入預算管理的中央政府債務10．66萬億元，地方政府債務16萬億元，兩項合計全國政府債務26．66萬億元，佔ＧＤＰ的比重為39．4％。 如果加上地方政府或有債務，即政府負有擔保責任的債務和可能承擔一定救助責任的債務，按照2013年6月審計署匡算的平均代償率20％估算，則。
紮實開展存量債務清理甄別工作，為政府債券納入預算管理夯實基礎。對地方政府債務實行規模控制和限額管理，制定《安徽省地方政府債務風險評估和預警暫行辦法》，切實防範政府債務風險。
發行地方政府債券置換存量債務，是依法規範存量債務管理的重要措施，對經濟下行期間避免地方債領域出現系統性風險起到了關鍵作用。對地方違法違規舉債或擔保、以及違反規定替企業償債的，嚴格按照預演算法規定追究地方政府相關負責人的責任，並向社會公開。
規範地方政府融資，防範財政風險，實現財政和經濟可持續發展是我國地方政府債務新規的宗旨。有基於此，地方政府融資的出路首先在於矯正地方政府融資的“主體錯位”，逐步剝離融資平臺公司為地方政府融資的功能，回歸到地方政府直接作為融資主體進行融資；其次，要遵循預演算法精神，地方政府融資要採取以政府直接發債的方式進行融資；再者，為了盡可能舒緩政府直接負債融資壓力和提高公共服務的效率，要充分發揮社會資本的作用，大力...
尹中卿：預算編制有一個過程，去年十二屆全國人大三次會議審議的預算報告，還沒有完全按照新預演算法的要求來編制2015年的預算。尹中卿：比如全口徑的預算編制方面，取得了一定進展；專項轉移支付不僅提供了項目預算，也同時提交了地區預算草案。
公司順勢而動，積極探索基礎産業業務模式轉型升級。2015年公司成功落地南京城市建設發展基金；中標江蘇省PPP融資支援基金子基金管理人資格，受託管理江蘇省融資支援基金B。 2、推動大消費金融領域創新。
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