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四部門組織申報産融合作試點城市加強政銀企互動

2016年08月01日11:35 中國網財經

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　　中國網財經8月1日訊據工信部官網消息，近日工信部、財政部、人民銀行、銀監會聯合發佈《四部門關於組織申報産融合作試點城市的通知》(以下簡稱《通知》)，決定開展産業與金融合作試點城市(簡稱産融合作試點)工作。

　　《通知》總體要求，以城市為載體，鼓勵地方政府聚合産業資源、金融資源、政策資源，切實提高服務實體經濟的有效性。建立政府、企業、金融機構對接合作機制，發揮財政資金引導作用，加強政銀企互動，強化誠信體系建設，深化産業與金融合作。

　　《通知》提出的主要目標為，通過3年左右的時間，産業資訊與金融機構對接機制基本建立並有序運轉，金融服務産業的能力進一步提高，産業與金融互動良好，重點産業健康發展，企業核心競爭力有效提升。

　　試點主要內容包括：

　　(一)加強資訊共用，搭建産融合作平臺。省級工業和資訊化主管部門會同財政廳(局)、人民銀行分支機構、銀監會派出機構等建立溝通交流機制和資訊共用機制，建立重點企業和重點項目融資需求清單，積極組織開展項目對接會、融資洽談會等活動。及時有效向企業和金融機構傳遞産業、環保、財政、金融等政策資訊。搭建産融資訊合作平臺，依法合規發佈企業“白名單”等資訊；充分利用大數據、雲計算等現代資訊技術，便利金融機構及時獲取企業達標排放、安全生産、經行銷售、誠信履約等資訊，增強資訊對金融機構融資的指引作用。

　　(二)積極創新金融産品和金融服務。推行銀團貸款制度，對授信銀行超過一定數量、授信金額超過一定規模的企業貸款，原則上以銀團聯合方式開展，有效限制對高杠桿企業的貸款；積極引導金融機構按照風險可控、商業可持續原則開發適合大眾創業萬眾創新、推動實體經濟發展的金融産品，創新服務“網際網路+”、智慧製造等領域發展的方式和手段；鼓勵産業鏈核心企業加入“中徵應收賬款融資服務平臺”，積極確認對産業鏈上游企業的應付賬款，探索完善智慧財産權、收益權、政府採購訂單、倉單等抵(質)押登記制度，積極開展相關抵(質)押融資業務；引導金融機構落實差別化信貸政策，積極發展綠色信貸，加大對重大技術裝備、工業強基工程等重點領域的中長期融資投入；支援有競爭力、有市場、有效益的優質企業合理融資需求；鼓勵對重大工程項目等領域採用國內信用證結算方式。

　　(三)探索各類基金合作的新模式。鼓勵地方設立面向製造業的産業投資基金、創業投資基金、産業兼併重組基金等，促進中央層面基金與地方基金協調互動，有效發揮財政資金杠桿撬動作用，引導産業資本、金融資本、社會資本支援本地區重點産業發展。

　　(四)創新財政金融有效互動的模式。鼓勵地方政府以財政資金為引導，綜合運用貸款貼息、獎勵、風險補償、擔保費用補貼等方式，引導金融機構加大對重點企業和重點項目的融資支援。採取以獎代補或租賃費用補貼等方式，引導金融租賃公司、融資租賃公司等支援重大技術裝備等新産品推廣應用。鼓勵通過政府和社會資本合作(PPP)模式引導社會資本支援工業園區或産業示範基地建設運營。

　　(五)完善産業鏈金融服務。支援大企業設立産業創投基金，為産業鏈上下游創業者提供資金支援。發揮大型企業集團財務公司作用，鼓勵財務公司為本集團成員單位提供低成本、個性化、專業化的金融服務。支援試點城市符合條件的財務公司按規定申請再貼現業務。

　　(六)其他試點內容。試點城市可結合實際，選擇工業和資訊化部、人民銀行、銀監會印發的《加強資訊共用促進産融合作行動方案》(工信部聯財〔2016〕83號)中的相關內容開展試點。

(責任編輯：李春暉)

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