部分不良網路借貸平臺誘導學生過度消費,甚至陷入“高利貸”陷阱,造成不良影響。近期,“女生裸照借款遭威脅”事件,更是在金融、法律、社會道德範疇引發了熱議。對此,中新網記者就“校園貸是否合法?裸照能作為抵押物?向學生家長催收是否合法?校園貸該如何監管?未來發展趨勢如何?”等社會關注的七大問題進行了調查。
何為網際網路金融校園貸?
現在網際網路金融中的校園貸通常分為三種:一是專門針對大學生的分期購物平臺,如趣分期、任分期等,部分還提供較低額度的現金提現;二是P2P網貸平臺,用於大學生助學和創業,如投投貸、名校貸等;三是阿裏、京東、淘寶等傳統電商平臺提供的信貸服務。
近日,引發公眾關注的女大學生“裸照抵押貸款”事件,發生於P2P網貸平臺的校園貸。
中新網記者近期在北京採訪了20余名大學生,所有接受採訪的學生都稱“從來沒有在網貸平臺貸過款”;近半學生表示,“沒有聽説過裸持貸款這件事”;多數學生不認同裸持貸款這種行為,認為缺乏理智。
不過,據國內媒體在多地調查的結果顯示,校園貸主要活躍于三四線小城市,為了增加業務量、搶佔校園市場,很多貸款平臺對於借款學生的資訊審核不夠嚴格,部分平臺甚至僅憑一張學生證就批下貸款。
校園貸是否合法?
目前,公眾熟知的面向在校大學生貸款,主要是國家的助學貸款。而銀行、網貸平臺等金融機構是否可以向年滿18周歲的大學生發放其他類型貸款呢?
北京市君邦律師事務所高級合夥人、律師李繼泉向中新網(微信公眾號:cns2012)記者表示,目前國家對金融機構是否可向學生貸款還沒有相關規定。
大成律師事務所律師肖颯也向記者表示,《最高人民法院關於審理民間借貸案件適用法律若干問題的規定》第一條規定,本規定所稱的民間借貸,是指自然人、法人、其他組織之間及其相互之間進行資金融通的行為。“網際網路金融衍生的校園貸屬於民間借貸,該規定使校園貸合法有效。”
“裸照”抵押貸款是否違法?
據媒體的調查,一些民間借貸人通過網際網路金融平臺向學生貸款,學生需要用裸照進行抵押。出現了,“有一些女大學生不能按時償還貸款被威脅要公開其裸照”、甚至要求進行“性服務來償還”的現象。
對於是否可用裸照進行抵押?記者諮詢的一些金融行業人士出現了一些分歧的觀點。雖然有看法認為,如果雙方達成協定,且不公開裸照和涉及違法,這可被看做是金融抵押物的“一種創新”。但也有業內人士認為,裸照用作抵押物不屬於創新,以前民間違法的高利貸就有這種行為。
對於這種行為,李繼泉表示,“假如是用裸照做為抵押方式肯定違法違規。”
肖颯亦表示,這種行為違法。應當依照《侵權責任法》承擔侵權責任。此外,裸照不是適格的抵押物,抵押法律關係也不成立。
網貸平臺該承擔責任嗎?
從媒體報道中可以看出,女大學生裸照抵押進行貸款,與放貸人主要是利用微信、短信、qq等溝通工具“押裸照”,繞過平臺及政府部門監管。那麼網貸平臺是否要承擔相應責任?
李繼泉認為,平臺負有公共監管之責。但是不是在平臺交易的,利用平臺炒作的,另當別論。
肖颯表示,中間的網貸平臺若存在過錯,應當依照其過錯,承擔一定的民事責任。
日前,涉及“女大學生裸照抵押貸款遭威脅”一事的某平臺向中新網表示,希望用戶不要聽信、輕易採取這樣的方式進行借款。如果有用戶遭遇到了類似事件,建議受害者應存有相關證據,在第一時間報警處理,公司將積極協助司法機關進行處理,也將及時披露相關資訊。
向學生家長催收是否合法?
對於目前一些大學生出現貸款不能按時還款的情況,除了上述一些民間借貸機構以公開裸照方式脅迫外,中新網記者了解到,一些網貸公司則是向學生父母進行催收。
某不願透露姓名的一位網貸公司高管向記者表示,公開裸照方式過於惡劣,並違法。日常中,向大學生父母催收才是更為合適方式,家長一般還是願意為孩子及時償還貸款。
但現實中,多數家長並不知情自己家的孩子在外借款的事情。對這種向不知情的家長催收的是否合法合規?
李繼泉表示,如果學生年滿十八周歲,責任自負,和家長無關,向家長催收不合法。
肖颯也認為,合同具有相對性,借貸合同的效力只對借貸雙方生效。向學生家長催債不符合法律規定。
國家發改委副主任連維良6月17日表示,鼓勵全社會對失信行為進行聯合懲戒,讓失信行為無處藏身,但是很重要的一條,對失信行為的懲戒要做到依法依規。如果懲戒失信的這種措施本身不合法、不合規,那麼這本身也是一種失信的情況。
校園貸未來該如何監管?
針對校園貸出現的不良現象,今年4月份,教育部聯合銀監會印發的《關於加強校園不良網路借貸風險防範和教育引導工作的通知》要求,加大不良網路借貸監管力度。建立校園不良網路借貸日常監測機制,密切關注網路借貸業務在校園內拓展情況;建立校園不良網路借貸實時預警機制;建立校園不良網路借貸應對處置機制。
肖颯指出,這一規定出臺後,在媒體、國家機關關注校園貸的背景下,不良行為的校園貸整治有了改善。很多平臺主動下調借貸利率,這是一個好的現象。李繼泉建議,國家出臺關於大學生就業前的過度消費貸款管理制度,防止大學生個人信用過度消費。
誇客金融創始人兼CEO郭震洲向記者表示,誇客金融並不開展校園貸業務,目前業界和監管層都看到了網際網路金融對金融業的促進作用,預計監管會秉持一種“適度監管”的原則。作為網際網路金融行業人士,郭震洲認為,校園貸的發展需要一個逐漸理性的過程,需要政府監管,投資者教育、輿論導向等合力讓大家更理性。
清華大學副研究員、《清華金融評論》副主編張偉亦認為,監管上應該區別對待,保持一個有序的市場環境,要求校園貸的貸款人需要具備相關業務資質,理性從事校園貸業務。建議風控方面進一步精細化,借款額度或放款額度有所控制,針對不同學校的不同學生,形成有差異的額度。同時,加強大學生金融普及教育,使校園貸的借款人(大學生)樹立理性消費意識,培養理性借款理念。
如何提升大學生財商和法律意識?
今年5月份,清華大學媒介調查實驗室聯合螞蟻金服商學院、清研智庫發佈的《中國青年財商認識與行為調查》顯示,儘管中國網際網路金融的迅猛發展,為青年人與理財開闢了一條捷徑,但財商教育似乎沒有“結伴同行”,使得青年人難免陷入誤區。
中新網記者調查發現,有大學生甚至認為,用“裸照”抵押的方式貸款是女生自己的選擇,別人無權干涉。但也有學生對女生的“裸條”行為感到奇怪。這部分學生認為,用“裸條”方式貸款的女生不理智。如果女生單純為了滿足物質慾望,“裸條”更是對社會造成了不良影響。作為成年人應當為自己行為負責。
大力推動財商教育已受到國家重視。2015年末,中國國務院印發的《推進普惠金融發展規劃(2016-2020年)》指出,建立金融知識教育發展長效機制,推動部分大中小學積極開展金融知識普及教育,鼓勵有條件的高校開設金融基礎知識相關公共課。
《關於加強校園不良網路借貸風險防範和教育引導工作的通知》也要求,加大金融、網路安全知識普及力度,加大學生消費觀教育力度。教育引導學生樹立理性的消費觀。關心關注學生消費心理,糾正學生超前消費、過度消費和從眾消費等錯誤觀念。
李繼泉還認為,應該讓學生多參與社會公益和政務管理實踐,到一線市場參與市場競爭實習,讓學生們用自己的熱情關注重新回歸社會的人群,樹立守法觀念。
(責任編輯:畢曉娟)