內部低價超限認購股份，高管疑私分鉅額公款 恒豐銀行股改“踩雷”

　　隨著浙商銀行3月底在香港完成IPO，12家全國性股份制商業銀行僅余恒豐銀行、廣發銀行、渤海銀行3席尚在資本市場之外。

　　《華夏時報》記者獲悉，作為上述3家中體量最大的未完成IPO的恒豐銀行，在2015年中期即完成員工持股計劃的登記、繳費等工作。不過，這項上市之前的準備工作如今卻增添麻煩，以董事長蔡國華為代表的高管團隊，因持股超過千萬股、低於凈資産價格認購股份而惹出爭議。

　　“依照有關規定，單一職工持股數量不得超過總股本的1‰或50萬股（按孰低原則確定），超限額持股即違規。而低於凈資産認購，應對差額部分予以補繳。”國內知名律師、北京京都律師事務所張雁峰表示。

　　截至發稿前，《華夏時報》記者未能聯繫上蔡國華置評，而行長林治洪以剛履新婉拒回應。據悉，恒豐銀行業已實施的員工持股計劃，尚未獲監管部門批准。

　　推員工持股為上市鋪路

　　總部位於山東煙臺的恒豐銀行前身為煙臺住房儲蓄銀行。2003年，該行獲中國人民銀行批准增資擴股，改制為恒豐銀行股份有限公司，成為全國性股份制商業銀行。

　　在城商行、農商行紛紛上市的背景下，2014年底，時任恒豐銀行行長的欒永泰對外透露，該行已有上市打算，初定2015年籌備上市工作。

　　作為公司上市的前置事項，員工持股工作隨即提上日程。記者獲得的材料顯示，恒豐銀行于2015年1月經董事會審議通過了《員工股權激勵計劃方案》，後根據此方案制訂出《員工股權管理辦法》。

　　《辦法》第十六條、十七條規定，用於實施員工股權激勵計劃而定向增發的股份不超過52億股，股權激勵對象為核心員工和價值員工。

　　《辦法》還規定，恒豐依據員工承擔的責任和風險等因素，劃分不同類級和檔次，不同類級和檔次人員分別擁有不同的認購額度。

　　多個信源證實，認購股權工作在2015年3月至5月間完成簽字，按照規定，每股認購價格為3元。

　　2015年恒豐銀行的年報顯示，截至2014年12月31日，公司股本每股凈資産為4.47元。“以大幅低於凈資産的價格認購，對員工來説是受益的，所以我們並不反對。不過，是否合規，那是管理層去考慮的事，他們認購的數額更多。”一位恒豐中層領導接受《華夏時報》記者採訪時表示。

　　記者掌握的另一份材料顯示，恒豐從分行行長到員工共分出10個檔次，最高一檔的認購數量是100萬-500萬股，而最低一檔是0-5萬股。恒豐前述中層員工表示，據他所知，總行高管層的認購額度在500萬甚至1000萬股以上。

　　低價超限認購股份涉嫌違規

　　記者核實確定，員工認購股權的資金由兩部分組成，一部分是個人自籌，一部分通過融資解決。根據一份認購《説明》，根據員工層級的不同，自籌和融資部分的比例分別是2:8、3:7、4:6，級別越高，個人自籌的比例越低。

　　一位內部人士透露，恒豐總行高管層的自籌和融資部分的比例是1：9，也就是説，個人只需支付認購資産的10%。

　　“我們內部流傳的説法是，董事長的認購額是2000萬股，總資産是6000萬元，按照10%的比例計算，其只需自籌600萬元即可撬起10倍的資産。一旦上市，其身家過億是大概率。”上述內部人士説。截至發稿前，董事長蔡國華的手機未能接通。

　　讓員工持有股票，讓經營者成為公司股東，並通過IPO讓他們分享到企業成長的成果，進而激勵經營者做好公司的主人，這是員工持股計劃正面意義所在。不過，恒豐銀行實施的股權激勵計劃，卻惹出巨大爭議。

　　根據《財政部、中國人民銀行、銀監會、證監會、保監會關於規範金融企業內部職工持股的通知》（財金〔2010〕97號）第（二）條第2款規定，“對購股價格低於當時凈資産的，差額部分予以補繳，計入資本公積。”

　　此外，上述《關於規範金融企業內部職工持股的通知》第（三）條規定，“公開發行新股後內部職工持股比例不得超過總股本的10%，單一職工持股數量不得超過總股本的1‰或50萬股（按孰低原則確定），否則不予核準公開發行新股。”

　　張雁峰表示，根據上述規定，恒豐銀行實施的員工持股工作存在低於凈資産認購、超限額認購等多處違規情形。

　　一位恒豐中層幹部還向記者表示，根據有關規定，股權激勵計劃的第一次，需依法經中國銀監會等有權監管機構的審核批准。而據他所知，此番員工持股計劃，並未獲得監管部門的批准。

　　高管疑瓜分鉅額公款

　　員工持股爭議之外，恒豐銀行董事長蔡國華也陷入質疑漩渦。記者掌握的一份舉報信稱，蔡國華存在“涉嫌私分鉅額公款”等問題。

　　一位自稱知情的人士向記者提供資訊稱，2015年3月至4月間，包括蔡國華在內的多名恒豐高管，通過在香港某銀行的賬戶，接收鉅額資金，並在境內分行完成提取。該筆資金總額至少在5000萬元以上，甚至過億，由恒豐銀行轉到香港。

　　一位關鍵人士向《華夏時報》記者證實存在高管分錢的事實，但稱具體內容不便細講。“賬戶就擺在那裏，往來細節一查便知，紀檢單位完全可以調查清楚。”他説。

　　多個信源顯示，至少有兩名高管承認開戶且收到鉅款，一個在千萬級，一個近800萬元。

　　13日晚，記者多次撥打蔡國華手機，其電話處於無人接聽狀態。蔡國華1965年出生，曾任煙臺市委常委、副市長，兼任煙臺市國資委黨組書記，2013年12月空降恒豐銀行出任董事長。

　　恒豐銀行2014年年報顯示，該行前五大股東分別為煙臺藍天投資控股有限公司、新加坡大華銀行有限公司、南山集團有限公司、江蘇匯金控股集團有限公司、福信集團有限公司，持股比例分別為21.73%、12.76%、7.67%、6.49%、6.39%。

　　記者查詢工商資訊顯示，煙臺藍天投資控股有限公司為煙臺藍天投資有限公司的全資子公司，而後者的唯一股東是煙臺市國資委。

　　“從上述資料看來，恒豐銀行是地方國資參股的公司，若低價認購股權實施，或涉國資流失問題。”前述張雁峰律師表示。