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□本報記者 周文靜 民政部部長李立國9日表示，目前，只有少數人選擇機構養老，需要加快養老服務體系建設，鼓勵社會力量、民營機構開展社區和家庭的養老服務，鼓勵港澳養老服務提供者到內地辦非營利性的養老機構。
養老服務業的若干意見》（國發〔2013〕35號）、《關於推進醫療衛生與養老服務相結合的指導意見》（國辦發〔2015〕84號文轉發）等有關要求，積極應對人口老齡化，大力推動金融組織、産品和服務創新，改進完善養老領域金融服務，加大對養老服務業發展的金融支援力度，促進社會養老服務體系建設，現提出如下意見： 一、充分認識做好養老領域金融服務的重要意義 （一）加快養老。
養老服務業的若干意見》（國發〔2013〕35號）、《關於推進醫療衛生與養老服務相結合的指導意見》（國辦發〔2015〕84號文轉發）等有關要求，積極應對人口老齡化，大力推動金融組織、産品和服務創新，改進完善養老領域金融服務，加大對養老服務業發展的金融支援力度，促進社會養老服務體系建設，現提出如下意見： 一、充分認識做好養老領域金融服務的重要意義 （一）加快養老。
有條件的地區在風險可控、不改變養老機構性質和用途的前提下，可探索養老服務機構其他資産抵押貸款的可行模式。 中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝認為，我國養老金融業務總體處於初期發展階段，居民養老的金融産品和服務品種單一，養老資産管理的理念和機制比較滯後，養老金融業的服務模式比較粗放，養老金融市場很不發達，與居民養老和養老服務主體多層次、多樣化。
據國家民政部網站消息，民政部積極採取措施推動民間資本參與養老服務業發展，以充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，逐步使社會力量成為發展養老服務業的主體。
三、發展多層次、多元化、個性化和定制化的養老服務。鼓勵社會力量建立服務公司或機構，開展居家養老服務、日間照料服務、呼叫援助服務、社區居民服務、養老護理員培訓等，鼓勵養老服務機構利用智慧化軟體設備。 四、提升養老護理人員專業化水準及服務能力。
在價格政策方面，國家發展改革委出臺了《關於規範養老機構服務收費管理促進養老服務業健康發展的指導意見》。在創新投融資方面，國家發展改革委出臺了《養老産業專項債券發行指引》。在養老服務業人才培養方面，教育部出臺了《關於加快推進養老服務業人才培養的意見》。在醫養結合方面，衛計委、民政部等部門聯合印發了《關於推進醫療衛生與養老服務相結合的指導意見》。
為此，《意見》提出要綜合運用多種政策工具支援養老服務業發展。運用支小再貸款、再貼現工具，引導金融機構加大對小微養老服務企業的信貸支援。 《意見》鼓勵銀行業金融機構為養老服務業提供差異化信貸支援。根據養老服務業發展導向和經營特點，專門制定養老服務業信貸政策，開發針對養老服務業的特色信貸産品，建立適合養老服務業特點的授信審批、信用評級、客戶準入和利率定價制度。
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