“山寨社團”冒名衛計委給醫院賣“牌子”推銷高價藥

2016年05月23日16:48 新華網 作者：佚名

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　　自民政部民間組織管理局主管的中國社會組織網開通“離岸社團”、“山寨社團”曝光臺以來，兩個月的時間，已陸續公佈6批共527個“山寨社團”名單。《法制晚報》記者梳理髮現，在527個曝光名單中，醫療健康類“山寨社團”數量共40家，在幾大類別中，排位第三。由於這類社團除了騙取錢財外，可能還會導致受害人的身體健康受到影響，而廣受社會關注。

　　曝光後，這些社團是否已經停止運營？法晚記者在網上搜索發現，目前仍有部分被曝光“山寨社團”的網站還可以打開，資訊顯示這些社團依然在組織活動。

　　“山寨社團”冒名衛計委辦活動

　　日前，國家衛生和計劃生育委員會官網發佈聲明，稱從未組織評比“全國醫改先鋒百強醫院”大型專題活動，特提醒各有關部門和醫療衛生機構警惕，防止上當受騙。

　　原來，日前一“山寨社團”冒名頂替國家衛計委，自稱是“國家衛生與計劃生育委員會全國醫改協調委員會”，並且還舉辦了名為“全國醫改先鋒百強醫院”的評比，使多家醫院中招。

　　《法制晚報》記者搜索關鍵詞發現，2015年4月，武安市第一人民醫院稱，全國醫改協調組委會、衛計委《健康報》社聯合授予武安市第一人民醫院“全國醫改先鋒百強醫院”稱號。評選活動分別從專業角度、社會角度進行嚴格評選，採取“群眾+專家+媒體”的形式，以群眾調查為主，專家意見、媒體明察暗訪為輔，在全國醫療行業中享有盛譽且取得多項榮譽與成果的基層醫院中産生。

　　據四川《遂寧日報》2016年3月30日報道，遂寧市中醫院曾榮獲“全國醫改先鋒百強醫院”榮譽。另外，河北武安市第一人民醫院、河北省秦皇島市昌黎縣人民醫院也都獲“全國醫改先鋒百強醫院”稱號，並在其醫院官網或者公眾號發佈消息。

　　對此國家衛計委于5月16日發表聲明稱，近期接基層舉報，有人以“國家衛生與計劃生育委員會全國醫改協調組委會”的名義，組織評比“全國醫改先鋒百強醫院”。鑒此，特聲明如下：國家衛生和計劃生育委員會從未組織評比“全國醫改先鋒百強醫院”大型專題活動，特提醒各有關部門和醫療衛生機構警惕，防止上當受騙。對私刻“國家衛生計劃生育委員會宣傳司”印章的不法行為，我委將保留追究其法律責任的權力。

　　據公開報道顯示，這已經不是第一次有“山寨社團”冒名頂替衛計委了。此前還曾有“聯合衛計委援助項目”和“中華醫院管理學會”等事件發生。

　　醫療類山寨組織數量排名第三

　　一直以來，山寨社團都屢見不鮮，老百姓被騙的案件也時有發生。對此，民政部曾多次下發通知，不允許社會組織打著政府機關的旗號開展活動。自3月16日，民政部民間組織管理局主管的中國社會組織網開通了“離岸社團”、“山寨社團”曝光臺以來，兩個月的時間，曝光臺已陸續公佈6批共527個“山寨社團”名單。

　　據調查，這些“離岸社團”“山寨社團”主要是一些內地居民，利用境內外對社會組織登記管理制度的差異，在登記條件寬鬆的國家和地區進行註冊的社會組織。

　　在民政部公佈的最新一批名單中，有多家涉及醫療、書法、美術、易經風水等藝術領域的山寨社團被曝光，例如：中國美容協會、中國傳統文化研究會、中國名家書畫研究院、中國書畫研究院、中國易經風水文化研究院等。在這些山寨社團中，還有一家名為“中國傳統文化促進會”的山寨社團與在民政部合法註冊的社團完全重名。

　　《法制晚報》記者梳理髮現，這些山寨組織多數都冠以“中國”、“中華”等國字頭字樣，與國內合法登記的全國性社團名稱相近甚至相同，以此混淆視聽。

　　其中帶“中國”字樣的有443家，佔比84%；帶有“中華”字樣的有54個，佔比10%。有的甚至還冠以國際字眼，以此提升自身的可信度，老百姓也更容易接受。

　　在已公佈的山寨社團類別中，書畫藝術類可謂“重災區”，總數達到83個；緊隨其後的是易經風水類，有52個；醫療健康類的排在第三位，包括諸如 “中華醫院管理學會”、“中國醫療器械貿易行業協會”等在內的40個。

　　民政部黨組成員、民間組織管理局局長詹成付介紹，這些山寨社團的名稱多與合法登記的全國性社團名稱一致或雷同，例如，中國營養學會是在民政部登記的全國性社團，有個山寨協會就叫“中國營養協會”，一字之差，讓公眾難以區分。

　　騙錢招數給醫院賣“牌子” 向個人推銷高價藥

　　2015年12月初，這家名為中國營養協會的“山寨社團”在人民大會堂舉辦“中國生命科技産業論壇”，聲稱民政部、人民日報社、北京市政府、北京市民政局是他們的指導單位，活動包裝非常高大上，一位民政部退休的老同志就差點入會。

　　詹成付透露，在調查這個組織的情況時發現，這個山寨協會是明碼標價地賣“牌子”，交9萬元能成為他們的副會長。

　　詹成付介紹説，由於“山寨社團”用的印章也是帶五角星的紅章，欺騙性更強。因為中國人更信任“國字頭”。

　　詹成付介紹，“離岸社團”“山寨社團”主要就是通過發展會員、成立分會收取會費，發牌照、搞評選頒獎活動收錢等手段在境內斂財，有些甚至向企業敲詐勒索，給社會造成惡劣影響。

　　另外，醫療健康領域的“山寨社團”還經常以舉辦健康知識講座為名牟利。例如，有些團體號稱將舉辦健康知識講座，用免費禮品吸引老人來聽講座，然後向其推銷售價高昂的藥品。

　　2014年7月，北京市李大爺家門縫塞進一張傳單，某“專業知名”機構將舉辦健康知識講座，參加講座可得免費禮品，李大爺就參加了。

　　沒過幾天，“客服”再次打電話邀請老人參加健康知識講座。這次自稱“皇家醫學院”的名醫免費給大家用“先進”設備體檢，很快就有不少老人查出疾病。名醫隨即向老人們推薦名貴“藥品”，聲稱買得越多折扣越大。在名醫忽悠下，李大爺花4萬多元購買了名貴“藥品”。

　　然而在李大爺回家服用1個月後仍未見效，李大爺這才發覺上當受騙，隨後報警。需要注意的是，這類醫療“山寨社團”的騙局除了騙取受害人的錢財外，還有可能會導致受害人的身體健康受到影響。

　　記者回訪個別“山寨社團”仍在運營

　　目前，這些社團是否已經停止運營？《法制晚報》記者在網上搜索這40個醫療類社團名稱發現，目前仍有部分被曝光社團網站還可以打開，資訊顯示這些社團依然在組織活動。

　　法晚記者，一個名為“中華醫學研究會”的山寨社團網頁仍能打開。據該網頁資訊顯示，普通會員會費需每屆三年，每屆收取350元，另外，該“山寨社團”還設有專家會員、名譽會員、團體會員、企業團體會員等，均應繳納會費，並且還在其網站公佈銀行賬號和姓名。

　　另外，名為中華醫院管理學會的“山寨社團”自稱與中華醫學會同屬國家一級學會，各自獨立，互不從屬。收費標準中顯示，全國二級各類以上醫院，都可以申請，二類醫院交2000，三類醫院交5000；個人會員入會，需要50元。頁面中還留有姓名、電話、銀行賬戶等資訊。

　　今天上午，法晚記者撥通國際健康健美長壽學研究會辦公室電話，發現該社團仍在正常經營。自稱為辦公室主任的梁女士稱，國際健康健美長壽學研究會舉辦的論壇將於10月13日在南韓舉行，目前仍在招商。

　　該社團提供的材料中關於廣告費用規定為：會場內外懸挂條幅是10000/條;接待酒店簽到處背景板廣告費為12000元/(2m×1.8m);論壇主會場簽到處背景板廣告費為20000元/(3m×1.2m)。若要前去參加該論壇，則需要繳納參會費用，普通會議費用為8800元/人，VIP貴賓則為16800元/人。

　　其餘大多數網站都無法顯示。

　　40家醫療類山寨社團

　　中華醫學研究會

　　中國醫院管理學會

　　中國醫院學會

　　中國醫院管理研究會

　　中華醫院管理學會

　　中華醫學國際發展聯合會

　　中國醫療衛生協會

　　中國醫師聯合會

　　中華學生愛眼工程促進會

　　中國中藥企業管理協會