藥品電子監管系統動了誰的奶酪？
- 發佈時間：2016-03-01 07:46:00 來源：中國經濟網 責任編輯：吳起龍
“我們知道，任何改革和創新都要付出代價，因為我們理解，所以我們接受。”近期鬧得沸沸颺颺的藥品電子監管碼風波又有了新進展，阿裏健康連續發聲，表示早在1月底，已與國家食藥監總局開始推進移交藥品電子監管網系統事宜。之前，19家藥品零售連鎖企業發佈聯合聲明，建議全面取消現行藥品電子監管碼，而不是暫停，並建議阿裏健康徹底退出藥品資訊化監管。
“作為企業，我們接受可能出現的任何結果，但我們不會放棄參與健康和醫藥改革的初心和堅持。我們堅信大數據是杜絕假藥問題的正確方向，我們投入近億元杜絕假藥的這一努力，給假藥找‘麻煩’，也給自己找‘麻煩’。但求天下無假藥，人人能買到平價藥、良心藥。”眼見億元投資可能打水漂，阿裏健康的聲明顯得多少有些悲壯。相比之下，19家連鎖藥房卻有“趕盡殺絕”之意，食藥監總局非全面取消藥品電子監管系統不能使其滿意。
所謂藥品電子監管系統，其實就是給藥品最小包裝附上一個電子監管碼，相當於給藥品建了獨一無二的身份證，使得藥品不管走到哪都能被實時監控。這一系統對消費者而言，最大的好處是有利於打擊假藥，讓假藥無處遁形;而杜絕假藥之後，又有利於削減藥品中間流通環節，從而有利於強化市場競爭，降低藥品價格。某種意義上，藥品電子監管系統的建立，讓“藥品網際網路+”擁有了重要的基礎工程，既是打擊假藥氾濫的利器，也是推動處方藥網路銷售的基礎。
既然藥品電子監管系統是個好東西，藥廠和連鎖藥店為何還要反對呢?當然是因為利益。對藥廠而言，電子監管碼掃碼和上傳都是需要費用的，而連鎖藥店更不願意看到藥品零售的大蛋糕被網上藥店切走。於是，強制推行電子監管碼被指既沒有上位法支援，也不符合國務院2015年95號文提出的“發揮企業主體作用”精神。問題是，“發揮企業主體作用”絕不意味著不要政府監管。試問，如果沒有“強制推行”，哪個企業會將藥品監管當回事?
如今，阿裏健康已將藥品電子監管系統的運維權移交給國家食藥監總局。該系統的具體運維要不要交給第三方，當然可以重新思考和設計;但是，如果真像19家連鎖藥房要求的那樣，全面取消藥品電子監管系統，則意味著國家食藥監總局不得不撕毀契約，這對投入巨大的阿裏健康顯然是不公平的。更重要的是，藥品電子監管既順應了民意也是監管的需要，廢了現有系統勢必還得再建一套系統，這難道不是巨大的浪費嗎?
