4月起開展集中整治公用企業限制競爭和壟斷行為專項執法行動，IC卡工本費高於成本將重點調查

　　不少市民一直有疑問，辦理北京市政一卡通收取20元押金是否合理？近日，辦公交IC卡收押金被指涉嫌濫收費。

　　對於此類現象，國家工商總局日前發出公告，指出目前供水、供電等行業的強制交易、濫收費用等限制競爭和壟斷行為十分突出。

　　從4月起至10月，將在全國範圍內開展集中整治公用企業限制競爭和壟斷行為專項執法行動。其中，IC卡工本費高於成本將重點調查。

　　變相收取高於成本價的押金屬違法行為

　　近日，有不少市民反映，一卡通損壞後想去退卡時，卻因為卡片已壞，無法要回20元押金，還要再花20元押金辦一張新卡。市民表示，如果不能退押金，卡又總有用壞的可能，那麼是不是可以少收點押金呢？同時，有不少人指出，IC卡押金高於成本價，公交公司收取IC卡押金涉嫌濫收費。

　　國家住房和城鄉建設部專家委員會專家王毅表示，如果公交IC卡押金超過10元，無論在全國哪個城市，都容易引來質疑。

　　對於此類現象，工商總局指出，公用企業提供的是基礎公用産品或公共服務，事關廣大經營者和消費者的合法權益。用戶初次申領公交IC卡時，公交公司收取或變相收取明顯高於成本價的工本費或押金；在辦理公交IC卡時，強制或變相強制乘客接受其指定的經營者提供的延伸服務或濫收費用，都屬於經營中的違法行為。

　　公共交通等行業濫收費用情況突出

　　國家工商總局日前發出公告，指出目前供水、供電、供氣、公共交通、殯葬等行業，強制交易、濫收費用、搭售商品、附加不合理交易條件等限制競爭和壟斷行為十分突出。

　　對於辦公交IC卡收押金涉嫌濫收費等問題，國家工商總局表示，從今年4月起至10月，將在全國範圍內開展集中整治公用企業限制競爭和壟斷行為專項執法行動。

　　工商總局要求，各公用企業開展自查自糾，自覺糾正違法行為。對主動糾正違法行為並整改的，可以從輕處罰。同時歡迎社會各界和消費者，向當地工商、市場監督管理部門投訴舉報供水、供電、供氣、公共交通、殯葬等行業企業涉嫌違反《反不正當競爭法》、《反壟斷法》的行為。

　　- 盤點

　　那些“出狀況”的卡和證

　　●2013年8月，新京報報道了身份證的“缺陷”問題。居民丟失身份證後，即使做補辦(挂失)處理，但由於目前沒有任何登出措施，導致原身份證仍可正常使用，有可能被用於非法交易。公安部就此回應，一切買賣、冒用他人身份證的行為都要受到法律追究。

　　●2013年10月，新京報報道了“損毀一卡通退餘額，跑兩趟等7天”系列報道。市民普遍反映一卡通“退卡難”，一卡通變成了一卡“痛”，退卡不暢是公司管理的問題，同時有媒體呼籲一卡通市場化管理。

　　●2015年4月，新京報記者實地走訪了7家銀行發現，各家商業銀行IC卡的收費標準不一，有的銀行在三部委發文前緊急下調IC卡工本費標準。對於此類問題，國家發改委、中國人民銀行、銀監會三部門聯合發佈通知，要求銀行對新發卡或磁條卡換IC卡，應按照“銀行與客戶共同分擔制卡成本”的原則定價，對收費偏高者將進行調查。