旅行社拒退17名遊客50萬出境遊押金:員工已離職
- 發佈時間：2015-10-26 09:04:00 來源：法制日報 責任編輯：羅伯特
旅行社收取了出境遊押金，但歸國後卻以當時收錢人員已離職為由拒絕退還。北京市朝陽區人民法院經審理後判令旅行社全額退還旅遊押金。記者今天從朝陽法院了解到，針對出境旅遊押金管理存在的問題，朝陽法院已向國家旅遊局發出司法建議，建議規範旅行社向遊客收取出境旅遊押金的條件及標準，並規範收取方式等。
2014年11月4日，邵女士代表17名遊客與旅行社簽訂了“泰國一地6天5晚”旅遊項目的旅遊合同及補充協議，其中補充協議約定：合同以“金融惠遊”收客，17名遊客共向旅行社繳納50萬元旅遊金融押金，即可享受旅遊費用減免等優惠待遇；待旅遊結束，旅行社將保本無息全額退還押金。然而出遊歸來後，旅行社卻拒絕向邵女士退還押金，為此邵女士將旅行社告上法院。
據旅行社稱，與邵女士簽訂合同及補充協議的是該社員工畢某，押金打入了畢某的賬戶，並沒有支付給旅行社，而畢某自2014年年底起就已不在旅行社工作。
朝陽法院審理後認為，旅遊合同簽訂時畢某是該旅行社職工，合同、收據、發票等文件均蓋有該旅行社印章。因此，畢某的行為屬於職務行為，即便畢某沒有得到旅行社授權，其行為也構成表見代理。據此，判令旅行社退還邵女士旅遊押金50萬元。
據朝陽法院法官介紹，近年來，我國出境旅遊人數迅猛增加，因旅遊所引發的糾紛也在不斷增加，其中出境旅遊押金管理存在明顯法律空白和制度漏洞。出境旅遊押金是旅行社組織出境遊時，為了防止因遊客滯留境外而受到行政處罰，根據相關情況在遊客出境前要求其繳納的旅遊保證金。目前，收取出境旅遊押金已經成為行業慣例，但我國相關法律、法規、規章對此均沒有相關規定，亦無相應行業性規範予以規制。
針對這一問題，朝陽法院以司法建議形式向國家旅遊局提出建議：要規範旅行社向遊客收取出境旅遊押金的條件及標準；規範出境旅遊押金的收取方式，要求旅行社與旅遊者就出境旅遊押金簽訂書面協議，明確擔保形式、擔保金額、返還方式等；還要加強出境旅遊業務管理，規範押金管理制度，防範挪用、侵佔押金等現象。 記者黃潔 實習生蔣萌
