中國網財經7月25日訊 國務院新聞辦新聞發佈廳今日舉行新聞發佈會，工業和資訊化部副部長馮飛介紹2016年上半年工業通信業發展情況。
馮飛在回答有關鋼鐵行業去産能方面的問題時表示，今年2月1日國務院6號文確定了鋼鐵行業化解過剩産能，實現脫困發展的政策。整個去産能的目標是五年壓減1.4億噸産能，今年完成4500萬噸的去産能目標任務。
馮飛稱，總體來看，上半年主要做的工作是把目標任務分解落實到各個地方，到目前為止28個省區市，包括新疆建設兵團已經把去産能的方案報國務院備案，同時和部際協調領導小組簽署了目標責任書，也就是目標已經分解完畢。第二是八個配套政策全部出臺。第三是財政專項獎補資金已經撥付給28個省區市，還包括中央企業。上半年主要還是目標的分解、政策的落地。
馮飛表示，從上半年實施情況看，這些地方政府不等不靠，落實目標任務的同時也在抓緊去産能的實質性工作。據初步統計，今年上半年鋼鐵去産能的量達到1300多萬噸，是今年目標任務的30%左右。總體上來看，上半年的工作重點是任務的部署，下半年要進一步加大實施力度，進入到一個新的階段，從目標任務的分解、政策的落地轉到實質性推進鋼鐵去産能。
馮飛介紹，下一步的工作主要有幾個方面：一是督促省級人民政府把責任落實到各級政府；二是把目標任務落到企業和生産線上；三是開展淘汰落後産能、清理違法違規建設項目和聯合執法三個專項行動，現在已經在實施；四是嚴控新增産能，堅決防止邊減邊增，對於違規違法的建設項目一經發現要嚴肅查處，各地不得以任何名義和任何方式備案新增産能的鋼鐵項目。“對於完成今年的鋼鐵去産能的目標任務，我本人還是有足夠信心的。 ”
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在此之前，環保部抽查了長治市的30余家工業企業，發現有8家企業違法排放問題突出，其中包括了興寶鋼鐵公司、首鋼長鋼公司、黎城太行鋼鐵3家鋼鐵企業。一週之後的5月19日，財政部再發通知，確定鋼鐵煤炭兩個行業一共276.43億元的2016年度財政配套資金，用於支援地方政府的去産能計劃。
在此過程中，要處置一批僵屍企業和扭虧無望的虧損企業。 但一個繞不開的問題是，處理僵屍企業和虧損企業，勢必會帶來人員失業的問題。 中國鋼鐵工業協會副會長遲京東計算，按照2016年1月22日國務院常務會議提出的再壓縮粗鋼産能1億到1.5億噸的目標，目前中國鋼廠每人平均産鋼300噸，此輪鋼鐵去産能意味著將有50萬左右的鋼鐵職工面對調整或重新選擇。
為有效實現去産能的目標，過剩産能的化解必須堅決貫徹執行《國務院關於鋼鐵行業化解過剩産能實現脫困發展的意見》，並以發展的眼光看待去産能，避免當前化解鋼鐵産能實際過程中遇到的突出問題。 一、進一步提高對去産能意義的認識，突出兩個“更加注重” 儘管去産能是我國經濟當前面臨的主要問題，但是我們必須要防止“為去産能而去産能”的錯誤。
受此影響，上週五上海期貨交易所螺紋鋼主力大漲1.10%；重慶鋼鐵大漲3.54%，山東鋼鐵大漲4.27%，八一鋼鐵上漲3.24%。廣州日報訊 （記者井楠）《指導意見》提及的1億到1.5億噸的鋼鐵去産能目標，將通過“強制淘汰”和“引導淘汰”兩種方式解決。
根據從地方兩會上傳遞出的資訊，據不完全統計，去“僵屍企業”成為河北、內蒙古等近20個省份的代表委員討論的熱點話題，多個地方將清理“僵屍企業”視作去産能的“牛鼻子”。比如，鋼鐵産能集中的河北省就提出，通過清理“僵屍企業”等措施，年內壓減鋼鐵産能。
按照既定目標，到2017年底，河北省要壓減煉鐵産能6000萬噸、煉鋼産能6000萬噸。而自2013年以來至2015年底，河北已累計壓減煉鐵産能3391萬噸、煉鋼産能4106萬噸，分別完成全部任務的56．5％、68．4％。 在安徽省，正在壓減的鋼鐵産能有400萬噸左右，再結合企業轉型升級，未來還可削減適量的低效産能。“如果按比例壓減，安徽完成去産能目標不成問題。
尤其是2011年以來，行業集中度還呈下滑趨勢，“小而散”加劇了行業惡性競爭，不利於去産能。 武鋼集團相關人士表示，鋼鐵去産能，除了市場淘汰外，政府應加大整合力度，完善法律監管制度，果斷關停那些未經批准開工、環保不達標的小鋼廠。 會議認為，隨著去産能的深入推進，未來幾年，中國鋼鐵行業將會有非常大的變化。
2月4日，國務院印發的《關於鋼鐵行業化解過剩産能實現脫困發展的意見》（下稱“《意見》”）公佈，明確指出，鋼鐵行業化解過剩産能、實現脫困發展，要著眼于推動鋼鐵行業供給側結構性改革。
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