北京上半年關停並轉商品交易市場68家 涉及商戶9394戶

　　北京工商部門嚴控市場主辦單位和市場內商戶兩級主體準入，積極推進市場及業態的關停並轉。截至今年6月底，北京關停並轉商品交易市場68家，涉及商戶9394戶，面積70萬平方米。

　　 落實非首都功能疏解和京津冀協同發展工作任務

　　今天，北京工商部門相關負責人介紹，今年上半年，北京嚴格執行《北京市新增産業的禁止和限制目錄》，把好市場準入關口。上半年全系統不予辦理涉及禁限目錄登記業務2000余件。嚴控市場主辦單位和市場內商戶兩級主體準入，推進非首都功能市場及業態的關停並轉，截至6月底，全市關停並轉商品交易市場68家，涉及商戶9394戶，面積70萬平方米。

　　與此同時，截至6月底，全市市場主體存量193萬戶，同比增長9.3%。其中企業129萬戶，同比增長17.1%；個體工商戶64萬戶，同比下降3.5%；企業佔市場主體比例達到66.6%。

　　此外，北京工商部門聯合津冀出臺《關於加強京津冀三地工商和市場監管部門市場準入工作聯動服務京津冀協同發展的意見》，從建立高效便捷企業轉移服務機制、加強三地數據共用和監測分析、推動三地信用監管聯動機制等方面加強了工作協同，並初步搭建京津冀三地工商一體化數據平臺，草擬了工商數據共用利用與聯合監測會議方案。

　　 參與“大城市病”治理取得實效

　　負責人表示，北京工商部門將參與城市治理工作納入績效考核，以加強市場準入管理、無證無照經營整治、房地産經紀機構整治以及地下空間和群租房整治為著力點，積極參與人口調控工作。嚴厲查處固定場所無照經營燃煤的違法行為，上半年立案查處違法商戶59戶，強制取締106戶，責令停止經營410戶。加強成品油檢測，上半年共檢查加油站575座，完成成品油油樣抽檢1100批次，對於抽檢中發現的不符合標準的柴油經營者進行了立案查處。加強與市環保局的協調溝通，確定環境違法“黑名單”企業的歸集和公示標準，將企業的環境行為納入企業信用體系。

　　截至6月底，北京市共消除挂賬無證無照經營8598戶，銷賬率為24.2%。在北京市企業信用資訊網公示無證無照經營處罰資訊，強化資訊公示和信用懲戒，目前已公示無證無照經營處罰資訊84343條。

　　完善“放管服”配套措施

　　負責人指出，北京工商部門持續深化商事制度改革，探索開展市場主體簡易登出登記試點，初步草擬了《北京市企業簡易登出登記試點辦法》。進一步強化事中事後監管工作。目前列入經營異常名錄的企業為9.4萬戶，已經申請移出名錄的有1.3萬戶。建立“雙隨機”抽查工作機制及相關工作規則，上半年共組織開展3次抽查工作，涉及企業11000多戶，截至6月底，通過抽查發現問題列入異常名錄企業602戶。

　　與此同時，加強工商監管資訊與企業即時資訊的對比分析，運用多種手段和方式，督促企業切實履行資訊公示義務。截至6月底，已有10萬餘戶企業在提示後及時向社會公示資訊。三是積極推進國家企業信用資訊公示系統建設工作，建立行政處罰資訊和行政許可資訊“雙歸集”工作機制，截至6月底，北京市企業信用網歸集資訊總量突破7200萬。

　　 推動消費爭議源頭治理

　　負責人表示，截至目前，北京市共有2687家經營單位建立消費爭議快速和解機制，自行和解消費糾紛7.6萬餘件，涉及金額近5000萬元，其中建立賠償先付制度的經營單位共1068家，和解消費糾紛2.5萬餘件，涉及金額近1400萬元。

　　北京工商部門還引導企業建立內部信譽評價制度，推動平臺經營者共用工商部門信用資訊，披露平臺內違法行為，將平臺內商戶解決消費爭議的情況作為評價其信譽的一項重要內容，通過多種方式公示場內銷售者或服務者被消費者投訴的情況，通過信譽評價規範場內經營者的經營行為。

　　 適應形勢發展推動工商轉型發展

　　談到今年下半年工作要點，負責人指出，隨著簡政放權和商事制度改革的深入推進，工商部門登記註冊的任務量將在一段時間內保持高速增長態勢，將探索調整登記註冊組織結構，實現登記註冊平台資源的統籌管理和統一調配；同時要加強登記註冊的資訊化水準，逐步實現登記註冊全流程電子化服務。

　　此外，將繼續完善執法辦案體制機制，並逐步推進消費維權模式調整。隨著網路交易和電子商務的普及應用，傳統的行政調解面臨著越來越大的壓力，將積極探索改變現有的行政調解為主的工作模式；繼續推動建立社會化的糾紛調解機制，形成以消協組織為主導的多元消費維權體系；著力完善消費教育和消費警示機制，加快構建消費者權益保護的新型政企合作平臺，實現資訊共用、監管互動、互推，實現消費維權從事後維權向事前防範的轉變；通過對消費投訴資訊的分析研判，對集中投訴行業實施規範和整頓，實現消費維權從個案維權向行業規範的轉變。

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