楊展：電梯上的“質監工匠”

　　□ 本報記者 蔣維勝

　　老樓林立的重慶“母城”渝中區，有近千台無物業管理、無維保單位、無維修資金的“三無”老舊電梯，影響著數十萬人的出行安全。這裡是重慶舊城改造的先行區，亦是“三無”老舊電梯改造更新的試點區。在過去十餘年的電梯安全保衛戰中，年逾五旬的渝中區質監局調研員楊展始終活躍于社區樓宇，堅守在電梯安全的第一線，竭力當好老舊電梯“排雷兵”。他不是修理工，卻用“敢於勝利，勇爭一流”的質監精神風貌維護著電梯的品質和安全，“電梯問題找楊展”逐漸成為了人們的習慣。對渝中區居民而言，楊展以鐵一般的信念、鐵一般的作為、鐵一般的擔當、鐵一般的堅持，早已成為一名電梯上的“質監工匠”，一名構築安全基石的“石匠”、用心呵護百姓的“花匠”、技能專精的“陶匠”、作風過硬的“鐵匠”……

　　石匠之“實”——

　　腳踏實地，構築“三無”老舊電梯安全基石

　　楊展，從事質監事業37年，而與電梯、鍋爐、氣瓶、過江索道等特種設備“打交道”已經有14個年頭了。

　　渝中區作為重慶的老城區，區內高樓林立，在用電梯近7000台，其中使用時間超過10年以上的電梯接近一半，大量的老舊電梯在給市民帶來便捷的同時，也直接影響到群眾的出行安全。在渝中區這種特殊的區情下，楊展在履行崗位職責中，聯繫最緊密的莫過於電梯了。

　　為了消滅隱患，保障市民安全，2007年，渝中區率先開展了“三無”（無大修基金、無物業管理、無業主委員會）老舊電梯改造更新試點，為重慶乃至全國破解老舊電梯問題做了大量的探索實踐。而楊展一直作為“排雷兵”，不僅有著工匠般的敬業和專注，更如石匠那樣腳踏實地，奮戰在老舊電梯改造大會戰的第一線，始終將守護電梯安全工作落到實處。

　　其間，楊展走遍全區社區、樓宇，通過深入細緻地對電梯安全現狀進行調查分析，探索提出了不少好思路、新辦法，為推動“三無”老舊電梯改造更新及其他電梯安全監管工作作出了重要貢獻。

　　2006年，他提出“建設電梯安全監管資訊服務平臺”的建議，得到渝中區政府的採納和支援，有效地解決了電梯安全方面的諸多隱患，在全市推廣應用。同時，他在重慶市質監局黨組的獻計獻策倡導下，提出了在全區開展老舊電梯更新改造的具體建議。此建議得到區委、區政府和市質監局的高度重視。2007年“渝中區老舊電梯更新改造試點工作”作為重慶市的重大民生工程之一啟動，當年使隱患特別嚴重、媒體多次曝光的53台老舊電梯進行了改造。由於渝中區老舊電梯改造試點的成功經驗起到了示範效應，為有效推進這項民生工程，2008年開始他又提出了對住宅老舊電梯更新改造進行扶持的具體建議意見，推動區委區政府出臺了《渝中區老舊電梯更新改造扶持辦法（試行）》，在2010年市質監局向全市推廣。2013年8月，重慶市委、市政府下發《關於辦好一批民生實事的通知》，將“三無”老舊住宅電梯改造更新納入全市22件重點民生實事，提出兩年內改造更新897台三無老舊住宅電梯的目標任務，這意味著“三無”老舊住宅電梯改造更新工程正式上升為全市的民生工程、民心工程，而渝中區的目標任務是363台，佔全市40%。

　　他還積極推進“電梯安全與保險業良性互動”和“開展電梯節能技術運用”等項目，為下一階段全面推進安保互動、節能降耗奠定了基礎；牽頭組織起草了《渝中區特種設備突發事件應急處置預案》，組建了渝中區電梯安全事故應急救援隊伍和專家庫，極大提高了渝中區應對電梯安全突發事件的處置能力。

　　如今，渝中區“三無”老舊電梯改造更新經驗在重慶全面推廣，受到全國各界關注，它的早期推動者之一楊展卻始終默默無聞。領導鼓勵他分享自己的經驗和經歷，他卻認為，所有同事都在一線堅守，都非常辛苦，成果應該屬於大家，“全靠黨委政府關注民生，出臺好的政策，作為質監人，我只是做了我應該做的。”

　　花匠之“巧”——

　　站在群眾的角度思考，是做好群眾工作的唯一技巧

　　老舊電梯改造更新是利民便民安民的好事、實事，是“幸福工程”“安全工程”“生命工程”。按照《重慶市三無老舊住宅電梯改造更新工作方案》，資金由市級財政承擔1/3，區（縣）級財政承擔1/3，業主承擔1/3。由於涉及老百姓出資，加之摻雜産權糾紛、物業矛盾等多種因素，很多居民不了解電梯隱患的危害，更不願意出錢，毋庸置疑，落實業主承擔的這一部分資金，成為了老舊電梯改造更新能否有序高效推進的一根“硬骨頭”。

　　如何“啃下”這根“硬骨頭”，考量著重慶質監人的智慧。在楊展看來，要順利地“啃下”這根“硬骨頭”，站在群眾的角度思考和做好群眾工作是突破口。

　　為了爭取到群眾的支援，順利推進工作，楊展和同事利用下班時間，召集“院壩會”，為大家一一講解，對於不願參加“院壩會”的居民，就耐心地到府解釋。他無數次走進小區、走進群眾，身挨身坐、心貼心聊，談電梯安全隱患的危害，講電梯改造更新的好處，他受過責難、挨過埋怨、遭過白眼，但他癡心不改、激情不減。

　　2013年8月，渝中區北區路59號兩台“三無”老舊住宅電梯停運兩個多月，正值酷暑，由於改造費用居民承擔部分意見不統一，電梯遲遲無法修復，造成居民出行困難，四處陳情。楊展得知情況後立即趕到現場，聽取群眾意見，當時部分群眾情緒激動，怨氣極大，場面一度混亂。他一方面耐心細緻地介紹政府的惠民政策，一方面用自己調查處理過的多起電梯傷害事故的慘痛教訓警示大家。

　　楊展推心置腹地對大家説：“我的父親88歲了，由於住在沒有電梯的樓棟裏，幾年都沒有下過樓了，就連到醫院看病都是頭痛的事，沒有電梯的難處，電梯帶病運作的害處，大家都感同身受，懇請大家統一思想，履行自己出資義務，早日把電梯修好，還大家一個方便。”楊展還在現場給居民立下“軍令狀”：“電梯修不好，唯我是問。”一週時間，居民們就自覺交齊了應該承擔的費用……當2台嶄新電梯投入使用時，飽受5個多月爬樓之苦的居民歡呼雀躍，自發為楊展送來錦旗。

　　另一次，重慶泛華大廈電梯改造更新的業主意見無法達成一致，有的業主出現了嚴重的抵觸情緒。召集開會時，業主委員會負責人擔心通知反對強烈的業主參會會影響溝通協調。楊展卻希望請對方參會，現場表達自己的意見。他説：“越是強烈抵觸的業主，我們就越要耐心解釋、盡力爭取”。通過耐心溝通，他最終得到了這部分業主的理解。當改造後的電梯重新運作時，感受到方便的業主打心底裏感激楊展，與楊展成為了朋友。

　　一台電梯改造，從安全評估、方案評審、招投標、綜合驗收，至少要到現場5次，更多的小區則要反覆協調、多次奔波。楊展已記不清多少次下班後或週末去參加院壩會、協調會。只2013年～2014年楊展就這樣牽頭完成了363台“三無”住宅電梯改造更新，佔全市任務的40%。

　　通過堅持不懈地做群眾工作，用耐心和真情打動群眾，楊展和渝中區居民建立起了深厚的友誼，許多業主代表都存有楊展的私人電話號碼，常常在遇到電梯問題時“打電話喊他過來”。久而久之，渝中區居民逐漸形成了“電梯問題找楊展”的習慣。

　　正如呵護花朵的花匠一般，楊展一心呵護群眾，做“群眾的貼心人”，成為渝中區質監局的群眾工作能手。許多同事曾向楊展請教如何才能做好群眾工作，真正得到群眾的支援，楊展卻説：“哪有什麼技巧。要想得到群眾的支援，唯一辦法就是站在群眾的角度思考，為群眾實實在在地解決問題。”

　　陶匠之“專”——

　　術業專攻，以精益求精詮釋品質追求

　　對一名工匠而言，精益求精是畢生的追求，唯有高超的技藝才能展示匠人的風采。而對一名質監人來説，同樣需要精湛的專業技能才能支撐起品質強國的至高追求。

　　楊展從事特種設備安全監管工作已長達14年，積累了豐富的專業知識和業務經驗，尤其在電梯方面，堪稱是電梯安全的專家，常常讓電梯行業的資深人士也感到佩服。

　　有一次，大溪溝農家秀色小區電梯改造更新，應由某建築開發公司出一部分錢。大溪溝街道物管辦負責人聯繫該公司，卻碰了釘子。當時業主委員會幾次開會，該公司負責人都不來參加，當需要出錢的時候便以質疑程式的合法性為由企圖推脫。

　　得知此事後，楊展找到該公司總經理，從進入公司看到的黨建工作專欄談起踐行群眾教育路線實踐活動，到技術、程式等各方面向對方解釋。由於楊展專業知識過硬，對工作程式和電梯知識非常熟悉，準確地向對方分析了電梯改造的性價比，該公司總經理當場被楊展的“專業范兒”震住，欣然同意支付相應金額，還表示希望他多指導工作。

　　商議電梯改造更新方案的過程中，常常出現意見不統一的情況。這時候，楊展總憑藉其專業知識客觀公正地分析各方案的優劣，讓大家充分按照民主方式選擇。業主拿不定主意時，總想聽聽他的分析；在施工過程中，業主代表和施工單位也常常邀請他到現場指導監督。

　　渝中區質監局多位工作人員告訴中國品質報記者，楊展不但愛崗敬業、業務能力極強，而且不擺譜，願意耐心幫助指導別人。多年來，該局多數負責特種設備安全監察工作的質監人都曾接受過楊展的培訓。而無論是對同事、企業還是群眾，楊展總是耐心地、毫無保留地提供幫助。

　　他總是用這樣的話與同事共勉：“作為質監人，如果我們自身工作沒有品質，又如何為群眾維護品質呢？尤其是特種設備監管，承載了多少人的安全和幸福，唯有按照精益求精的標準要求自己，才能擔當起質監事業賦予我們的重大使命。”

　　鐵匠之“硬”——

　　“鐵漢子”不為險阻止步、不受利誘動搖

　　在電梯安全監管的防線上，楊展要防的不僅僅是電梯的風險，更要防自身的風險。一方面，利益企圖引誘他偏離正道，險阻極力逼迫他停止前行。

　　據楊展的同事説，一些電梯公司為了中標，找人請托、利誘，甚至圍標。但楊展卻始終保持頭腦清醒，嚴格要求自己，做到清正廉潔。楊展住院後，同事整理他的工作材料，在筆電中發現了這樣的自律警示：“凡是方案評審、招投標前有人請托的，一律自動回避；選擇方案和中標單位時，投票權絕對交由群眾行使，不得有引導性語言；發現在方案評審、招標中有異常情況的，當場講明理由，建議中止評審和招標。”

　　有一次，某企業電梯被檢查出安全隱患，楊展按照相關規定要求其停運電梯並進行整改。該企業總經理先是“説好話”，企圖讓楊展“開後門”，但見楊展不為所動，又隨即威脅他，聲稱自己“有朋友”，要讓楊展“吃不了兜著走”。楊展堅定地向對方表示：“電梯安全責任重於泰山，如果我不堅持按照規章制度嚴格執行，那麼可能我聽到的就不是你的抱怨，而是受害者家屬的哭泣。”

　　另一方面，電梯改造更新困難重重，工作壓力巨大，楊展不僅身體飽受煎熬，更要經受對家人的愧疚，這讓身為“鐵漢子”的他也常常想要退卻。

　　2014年年初，老舊電梯改造進展一度滯後，為了趕上進度，楊展和同事們加班加點工作。80多歲的父母雙親同時生病住院，他也不能陪伴左右。“我母親打電話，問我都在忙些什麼，我只能告訴她，我在忙老舊電梯的事。”談到這些，楊展的雙眼噙滿淚水，對父母的那份愧疚和遺憾難以言表。

　　30多年來，楊展為了質監事業，為了民生安全，將許多本應陪伴父母和妻子的時間奉獻給了工作。每一次加班加點檢查、搶修電梯的背後，都是家人守在飯桌前的等待。

　　誰不想多花時間陪伴家人？只是，想到百姓安全的重大責任，想到質監事業的信念追求，楊展只能“敷衍”家人，繼續埋頭工作。

　　打鐵還需自身硬，14年來，楊展正是以過硬的作風、堅定的信念始終堅守崗位，才有了身後千千萬萬百姓“出入100米”的安全。

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