違規排放的企業主為什麼懵了
- 發佈時間：2015-12-02 09:32:39 來源：中國品質報 責任編輯：羅伯特
違規排放的企業主
為什麼懵了
□曾志楊
企業偷偷排放，河發黑了，空氣變糟了。環保部門到府執法，卻陷入“罰款、污染，再罰款、再污染”的尷尬。今年1月1日實施的新《環保法》，被稱為“史上最嚴”環保法。亮點之一的按日計罰制度，打破了這樣的怪圈。記者昨天從寧波市環保局獲悉，今年1~10月份，全市環保部門共立案查處違法企業1058家次，其中13家企業實施按日計罰，計罰總金額327.2萬元。最近一起處罰案件發生在鎮海，連續“按日計罰”22天，企業被處以44萬元的高額罰款，而原先的處罰金額僅為2萬元。 （據11月24日《現代金報》消息）
寧波的這家企業違規排放，造成污染，環保部門要求立即整改並開出罰單，但22天過去了，經過3次檢查仍未達到排放要求，於是根據新《環保法》規定，對這家企業實行按日計罰制度。據報道，當這家企業主聽到罰款數字後一下子懵了。
企業主為什麼懵了？其“懵”是因為深感意外。過去污染環境不過是輕描淡寫地處罰，因此企業主並不認為污染排放是件大事，總認為不會使企業有傷筋動骨之痛。如今實行新的環保法規，提高了違法成本，打到了企業的痛處，企業主焉能不“懵”？
古人曰：“治亂必須用重典”，也就是説，對嚴重危害社會的違法行為，必須加重處罰力度，不這樣就不能撥亂反正，不這樣就不能實現國泰民安的理想境界。如今的污染就是這種情況，以往由於“守法成本高，違法成本低”，一些企業便通過亂排濫放來降低生産成本，遺害社會。於是污染不斷，民生遭殃，民眾對一些企業損人利己的行為怨聲載道，紛紛要求加大對違規企業的處罰力度，以保護生態環境。可以説“按日計罰制度”的推出是保護生態環境的一個“殺手锏”。但一些企業仍然沒有改變落後的經營理念，他們總以為“殺手锏”只是個擺設，不會付諸實施。
為政之道在於“言必行，行必果”，政策的權威性絕不容許有絲毫懷疑。這位企業主之悲，悲就悲在對政策權威的懷疑，他以為污染的處理仍然會像以往一樣，雷聲大而雨點小，所以當環保部門亮出按日計罰的罰單時，他一下子就懵住了。
筆者深為這位企業主而嘆息，他當初要是對環保部門的整改意見予以重視，又何至於遭到22倍的處罰呢？
企業主之“懵”，倒是一個環境教育的典型素材。它啟示我們：對待污染問題絕不可漠然視之，否則，按日計罰有可能讓企業陷於破産的境地。要是當初環保部門開出的罰單不是2萬元而是更多的話，那麼22倍的罰款，企業能不“如臨深淵，如履薄冰”嗎？
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