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政策加持 給足動力

  • 發佈時間:2015-11-20 09:34:12  來源:中國品質報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  編者按

  “浙江製造”是浙江省為以標準和認證推動製造業升級,全面提升“浙江製造”品質水準,打響“浙江製造”區域品牌而創設的一項認證制度,採用“企業自主申明+第三方認證+政府監管”的認證模式。浙江省和質檢總局對此項工作都十分重視,浙江省省長李強要求努力把“浙江製造”打造成浙江經濟的金字招牌。質檢總局副局長、國家認監委主任孫大偉今年年初親自出席“浙江製造”建設推進會,並指出“浙江製造”為全國推動品質發展、促進轉型升級樹立了示範標桿。根據工作計劃,浙江省選擇7個縣(市、區)和100家企業作為“浙江製造”試點,溫嶺市位列其中。

  縣域經濟發展中,品質始終是引導溫嶺經濟持續轉型升級的指向標。從品質立市、品質興市到品質強市,溫嶺的品質發展戰略已經實施了16年。再被確定為“浙江製造”試點縣後,溫嶺市把推進實施“浙江製造”認證作為帶動縣域産業升級的一次重要機遇,全市上下十分重視,成立了由市長擔任組長的領導小組,制定了行動計劃,出臺了一系列推進政策,目標是要把溫嶺打造成為“浙江製造”認證樣板。

  □ 任嬌雲 趙碧瑩 本報記者 曹吉根

  “我市‘浙江製造’品牌培育試點將著重實施‘363’行動,推動溫嶺特色和優勢産業積極參與國際産業分工,向産業鏈、價值鏈兩端攀升,實現‘製造’向‘智造’轉變,打造一批品質比肩國際先進水準的製造品牌。”

  今年年中,在向前來調研“浙江製造”試點工作情況的副省長朱從玖彙報工作時,溫嶺市領導勾畫出了溫嶺打造“浙江製造”樣板縣的目標和路徑。

  溫嶺市領導説的“363”行動計劃,是指在“浙江製造”推進中要突出培育“三個試點”,大力實施“六項工程”,建立健全“三項機制”。

  三個試點即試點産業、企業和産品。溫嶺“浙江製造”培育率先在水泵産業試點,同步在汽摩配件、機床工具等産業展開,目標是建成一批國家級品質示範區、品牌示範區。在水泵産業試點中,溫嶺將利歐股份、新界集團和大元泵業3家企業作為首批試點,希望能創出標桿企業的示範效應,帶動整個産業升級,同時將錢江摩托、浙江愛仕達等行業單打冠軍納入試點企業梯隊。按照溫嶺産業優勢,篩選確定將水泵、摩托車、炊具等列為重點培育産品。

  六大工程是指示範企業培育工程、標準體系創新工程、百強産品孵化工程、技術創新服務工程、認證監管保護工程和人才資源開發工程。

  溫嶺市將制定企業、産品梯隊培育計劃,發展産業鏈合作,培育一批單打冠軍。針對試點企業,溫嶺市逐家制定培育計劃,引導企業創新品質理念和品質管理,建立與“浙江製造”相適應的品質體系,到2016年底,所有納入試點企業要100%導入卓越績效管理,同時要實現省政府品質獎企業零的突破。

  溫嶺將加強“浙江製造”通用標準的宣貫,組織企業開展對標達標活動,組織試點企業聯合行業協會,研製形成一批達到國際先進、國內一流水準,並擁有自主智慧財産權的特色産品團體標準。

  溫嶺市政府將聯合相關行業協會,引導企業制定産品培育計劃,開發科技含量高、品質優異的尖端産品,到2020年全市重點培育企業産品品質監督抽查合格率要達到98%以上,爭取有100件工業産品達到國內一流、國際先進水準,同時自主品牌産品出口在出口産品中佔比要超過40%。

  溫嶺提出在製造業推進機器換人,通過技術改造、製造換法提升智慧製造的比例。同時政府將加快國家泵類産品品質檢驗中心等多位一體的公共技術服務平臺建設,加快發展工業設計,幫助産品整合創新,推動産學研結合,提升企業的研發設計、計量檢測、標準研製等方面能力。

  溫嶺鼓勵企業實施“浙江製造”認證,同時加大對認證後的監管和保護,探索建立政府部門和行業協會聯合管理、企業自律的社會化管理模式,積極推廣“浙江製造”産品品質安全責任保險,形成企業自我保護、行政依法監管、司法維權保障的三位一體保護體系。

  溫嶺還將以實施“溫嶺曙光英才”計劃為抓手,積極探索形成吸引人才、留住人才的機制,大力拓展與社會培訓機構、公共實訓基地、技師工作站的合作,形成滿足溫嶺製造業升級需求的人才培養體系。

  建立健全三項機制是指完善組織領導機制、政策扶持機制和宣傳引導機制。溫嶺市政府成立市長為組長的“浙江製造”品牌培育試點領導小組,建立了以問題為導向的聯席會議制度。市裏綜合運用財政、稅收、信貸、用地等政策支援企業對標認證,對在推進“浙江製造”品牌培育中發揮突出作用的單位和個人都給予獎勵,對通過認證企業將予以重獎,並優先列入上市後備名單。全市將加強對試點企業的宣傳力度,挖掘試點企業的先進品質理念和工作經驗,在全市推廣學習。

  溫嶺市市場監管局副局長江欣告訴記者,由於政府的高度重視,溫嶺的試點工作十分順利,目前,由3家試點企業牽頭起草制定的兩個水泵産品“浙江製造”産品團體標準已經通過了專家評審,並經浙江製造品牌建設促進會批准發佈實施。水泵行業3家試點企業的對標工作正在深入開展並將於近期組織認證。

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