本報訊 （記者徐建華）據中國政府網消息，國務院辦公廳《關於進一步促進旅遊投資和消費的若干意見》（以下簡稱《意見》）8月11日正式出臺，提出要著力改善旅遊消費軟環境，建立健全旅遊産品和服務品質標準，健全旅遊投訴處理和服務品質監督機制，大力發展旅遊裝備製造業，積極發展“網際網路+旅遊”，通過改革創新促進旅遊投資和消費，提升人民生活品質。《意見》還首次提出鼓勵夏季採用週五下午結合週末兩天半假期的休息方式。

　　《意見》從實施旅遊基礎設施提升計劃，改善旅遊消費環境；實施旅遊投資促進計劃，新辟旅遊消費市場；實施旅遊消費促進計劃，培育新的消費熱點；實施鄉村旅遊提升計劃，開拓旅遊消費空間；優化休假安排，激發旅遊消費需求；加大改革創新力度，促進旅遊投資消費持續增長六大方面，提出了26條具體措施，來大力促進我國的旅遊消費和投資。

　　實施旅遊基礎設施提升計劃，改善旅遊消費環境方面，重點是著力改善旅遊消費軟環境。提出要建立健全旅遊産品和服務品質標準，規範旅遊經營服務行為，提升賓館飯店、景點景區、旅行社等管理服務水準；大力整治旅遊市場秩序，嚴厲打擊虛假廣告、價格欺詐、欺客宰客、超低價格惡性競爭、非法“一日遊”等旅遊市場頑疾，進一步落實遊客不文明行為記錄製度；健全旅遊投訴處理和服務品質監督機制，完善旅遊市場主體退出機制；深化景區門票價格改革，調整完善價格機制，規範價格行為；2020年前，實現重點旅遊景區、旅遊城市、旅遊線路、旅遊諮詢服務全覆蓋；用3年時間在全國新建、改建5.7萬座旅遊廁所等。

　　實施旅遊投資促進計劃，新辟旅遊消費市場方面，重點包括加快自駕車房車營地建設、推進郵輪旅遊産業發展、培育發展遊艇旅遊大眾消費市場、大力發展特色旅遊城鎮、大力開發休閒度假旅遊産品、大力發展旅遊裝備製造業、積極發展“網際網路+旅遊”等。提出到2017年，全國建成一批遊艇碼頭和遊艇泊位，初步形成互聯互通的遊艇休閒旅遊線路網路，培育形成遊艇大眾消費市場；到2020年，建設一批集觀光、休閒、度假、養生、購物等功能于一體的全國特色旅遊城鎮和特色景觀旅遊名鎮以及全國4A級以上景區和智慧鄉村旅遊試點單位，實現免費WiFi（無線局域網）、智慧導遊、電子講解、線上預訂、資訊推送等功能全覆蓋，在全國打造1萬家智慧景區和智慧旅遊鄉村。

　　在大力發展旅遊裝備製造業中，明確提出要把旅遊裝備納入相關行業發展規劃，制定完善安全性技術標準體系。鼓勵發展郵輪遊艇、大型遊船、旅遊房車、旅遊小飛機、景區索道、大型遊樂設施等旅遊裝備製造業。大力培育具有自主品牌的休閒、登山、滑雪、潛水、露營、探險等各類戶外用品。支援國內有條件的企業兼併收購國外先進旅遊裝備製造企業或開展合資合作。鼓勵企業開展旅遊裝備自主創新研發，按規定享受國家鼓勵科技創新政策。

　　此外，《意見》還提出要積極發展老年旅遊和中醫藥健康旅遊，規範中醫藥健康旅遊市場，加強行業標準制定和品質監督管理。到2020年，全國將建成6000個以上鄉村旅遊模範村，形成10萬個以上休閒農業和鄉村旅遊特色村、300萬家農家樂，鄉村旅遊年接待遊客將超過20億人次，受益農民有望達5000萬人。到2017年，全國建設一批鄉村旅遊創客示範基地，形成一批高水準文化藝術旅遊創業就業鄉村等。

　　旅遊服務品質是旅遊産業發展的關鍵支撐。質檢總局和國家旅遊局兩部門曾專門簽署合作備忘錄，通力合作提升旅遊服務品質和旅遊業發展水準，推動我國旅遊業科學發展。今年5月，兩部門還聯合發出通知，要求各地深入推進旅遊服務品質升級試點。