日前，國家旅遊局發佈了上半年全國旅遊監測數據。數據顯示，今年上半年，全國實際完成旅遊投資3018億元，同比增長28％，比第三産業投資增速高16個百分點；國內旅遊人數20.24億人次，同比增長9.9%；國內旅遊消費1.65萬億元，同比增長14.5%，比社會消費品零售總額增速高4.1個百分點；出入境旅遊總人數1.27億人次，同比增長9.8％，入境旅遊人數超過出境旅遊320萬人次。

　　國家旅遊局副局長吳文學表示，在投資增長乏力、新的消費熱點不多、穩增長難度加大的情況下，旅遊業呈現旅遊投資和消費兩旺的良好態勢。旅遊消費總額創歷史新高，旅遊投資繼續保持高速增長，入境旅遊繼續回升。

　　“發展旅遊業已作為國家經濟發展、調整結構重要抓手。”北京交通大學旅遊管理系教授石培華指出，在傳統産業産能過剩，汽車、住房等消費遇到瓶頸的背景之下，旅遊成為資本投資的新領域，而且旅遊供給短缺，結構性矛盾突出，進一步提升了旅遊投資熱度。

　　中國旅遊研究院院長戴斌認為，《旅遊法》、《國民旅遊休閒綱要》、《國務院關於促進旅遊業改革發展的若干意見》等政策的落實，特別是借助“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶等的發展契機，區域旅遊一體化進程明顯加快，有效提升了社會資本對旅遊業關注度。今年上半年，旅遊行業既有大型旅遊企業之間的並購重組，也有更多的小微型企業的創業者涌入，整個行業迸發出了令人驚嘆的活力。

　　國家旅遊局“515戰略”的實施，增強了國民旅遊消費信心和産業發展動力。石培華表示，國家在公路、鐵路、航空方面的大量投入，使人們出行更加便利；大量社會資本、民營企業快速轉向投入旅遊業，不僅為資本自身找到新商機，同時也進一步豐富了旅遊産品，增加了旅遊消費多樣化選擇；網際網路時代到來，助推了大眾化旅遊消費快速發展。

　　此外，境外遊客購物退稅、自貿區建設和雙邊自貿協議等政策為旅遊消費回流發揮了積極作用。上半年，旅遊景區接待人數同比增長8.7%，旅遊收入同比增長12.4%，其中門票收入增長8.3%。星級飯店經營出現回暖趨勢，客房收入和平均房價增幅約1%。中國社科院財貿所價格與稅收研究室主任張斌表示，積極的財政政策和相對寬鬆的貨幣環境，將有助於推動旅遊消費和産業投資進一步釋放。

　　同時，國家旅遊局重點整治遊客反映強烈的熱點問題，諸如“廁所革命”、“旅遊市場秩序整治”等，也為人們營造了一個可以預期的良好旅遊消費環境。“我認為，下半年不僅是旅遊經濟的量化指標可以高速增長，品質和安全指標的提升也同樣可期。”戴斌説。（經濟日報記者 鄭彬）