3月5日，全國人大代表、江蘇省泰州市委書記藍紹敏對李克強總理在政府工作報告中提出的“以敬民之心，行簡政之道，切實轉變政府職能、提高效能”提法印象深刻。他表示，建設服務型政府將是十三五期間一項重要的任務，關係到供給側結構性改革和增強持續增長動力的成敗。

　　1月9日是新年上班的第一個週末，泰州市召開了2016年首期企業家座談會再次聚焦實體經濟發展。江蘇華明實業有限公司董事長仲軼群、江蘇碩世生物科技有限公司董事長張旭8位企業負責人暢所欲言，介紹企業運作情況和存在問題，暢談發展規劃和具體打算。參會的泰州市相關機關部門、金融機構和各市(區)分管負責人對企業提出的人才引進、銀行融資和土地審批等問題現場答覆，表示將主動對接、專題研究、儘快解決。

　　在經濟發展新常態下，江蘇泰州市委、市政府對實體經濟高度重視，不僅關注大企業，也關注中小企業，主動幫助企業解決難題，保持實體經濟平穩健康發展。

　　藍紹敏表示，政府要做實體經濟發展的堅強後盾，各部門要把服務企業發揮至極致，做到“包辦企業圍墻外的事、幫辦企業圍墻內的事”，讓政府服務企業的回聲大於企業反映困難的呼聲,當好企業發展的堅強後盾。

　　實踐證明，泰州企業家座談會發揮了政府與企業雙向互動的效應。

　　一方面，當地為企業服務找到了一個有效載體和平臺。通過企業家座談會這種形式，市委、市政府能夠更好地了解企業發展的困難、問題並及時跟進服務，做到件件有著落，問題解決的品質和企業家的滿意度都很高。

　　另一方面，企業為市委、市政府掌握實體經濟運作情況提供了很好的渠道。通過企業對行業發展趨勢的分析，為市委、市政府更好地做好工作佈局，促進實體經濟健康發展起到了積極的推動作用。

　　泰州作為傳統農業大市和製造業大市，近年來轉型升級初見成效，但結構性矛盾仍然突出。如服務業對經濟增長的貢獻率分別低於全國、全省3.9和3.7個百分點，生産的工業品和農産品還以“大路貨”為主。隨著新一輪消費結構升級的加速，泰州的造船、機電、化工、金屬材料等不少行業增長乏力，高端先進産能不足。化解供需矛盾，簡單地依靠國家刺激政策擴大需求不行，一味地依靠自身降價保市場也難以持續，根本要靠加強供給側結構性改革。

　　正如李克強總理在政府工作報告中所提出的，圍繞解決重點領域的突出矛盾和問題，加快破除體制機制障礙，以供給側結構性改革提高供給體系的品質和效率，進一步激發市場活力和社會創造力，這是泰州這座城市的管理者一直在探索攻堅的全面深化改革新命題。

　　據悉，2015年以來，該市制定了一系列支援實體經濟發展的政策文件，其中很多都是來源於企業家在座談會上提出的意見建議。比如，從去年初出臺的泰州一號文件——“人才強企”新10條，對到泰州創業的人才在社保、住房、子女就學、醫保等7大領域28個方面給予優惠，就與企業提出的建議有直接關係，是為破解高層次人才引進、企業用工與職工培訓等難題而實施的有力舉措。

　　針對座談會上反映很多的企業融資難、融資貴問題，該市已出資成立首期2億元的“中小企業轉貸資金”。只要銀行同意續貸，中小企業便可申請獲得單筆不超過1000萬元的轉貸資金用於“應急”。此外，在更大範圍複製和建立“聯合授信、同進同退、有進有退”的授信總額聯合管理機制，保護實體經濟資金鏈，支援實體經濟更好更快發展。

　　藍紹敏坦言，對地方政府而言，面對當前宏觀經濟形勢和實體經濟運作當中遇到的一些困難，怎樣做實體經濟堅強的後盾，怎樣更好地支援實體經濟發展，需要定向調控的政策，並採取一些有效的措施和手段。

　　他説，泰州市在改革方面確定了“一、三、五”的格局和目標，“一”是要通過改革實現政府轉換職能，實現市場主體、社會主體活力比較強，將符合國際慣例的商務環境作為一個改革的目標。“三”是下決心推進三位一體、三證合一的審批模式，讓企業代碼、企業登記稅務登記、應該説從過去要8天到10天左右的時間到現在3個小時，最長3天就能夠解決，大大提高了效率。同時推進五張清單。權力清單、收費清單，應該説在清單之外無權利，明顯的界定企業和政府的關係，應該説改善了投資環境。

　　“我們現在面對困難，如果説就事論事去解決困難，我覺得並不是一個好辦法，而是抓住機遇，進一步推動轉型升級，更好地在目前形勢下來推動轉型發展。”藍紹敏進一步表示。 (來源：中國報道)