中國網財經4月12日訊 今日（12日），2016年第15場銀行業新聞例行發佈會在京召開，國家開發銀行住宅金融事業部副總裁、評審三局局長孟亞平以“發揮開發性金融優勢和作用，助力打贏脫貧攻堅戰”為主題，介紹了該行支援脫貧攻堅的有關情況。一同參與本次發佈的還有國開行評審三局副局長梅世文。

　　多年來，國開行充分發揮開發性金融的功能和作用，不斷加大對脫貧攻堅的融資融智支援力度。截至2016年一季度末，該行扶貧貸款已覆蓋832個國家級貧困縣和集中連片特困縣中的727個縣，累計發放扶貧開發貸款1.57萬億元，貸款餘額9676億元，重點支援了貧困地區基礎設施、特色産業、農戶脫貧致富以及教育衛生等領域項目建設。在以開發性金融服務脫貧攻堅的實踐中，國開行形成了一套行之有效的做法，取得了良好效果。

　　堅強的組織領導是打贏脫貧攻堅戰的根本保證，國開行建立了一把手負總責的扶貧開發工作責任制，加強脫貧攻堅工作的機制建設。該行成立了董事長胡懷邦任組長，行長鄭之傑、監事長劉梅生任副組長的脫貧攻堅領導小組。同時，總行黨委委員採取分片包乾、分工負責的方式，強化對各分行脫貧攻堅工作的指導；各分行黨委書記、行長則承擔起當地脫貧攻堅第一責任人的職責。

　　脫貧攻堅需要凝聚各方合力，國開行不斷深化銀政合作，推動各地脫貧攻堅工作。近年來，該行與國務院扶貧辦共同探索金融支援精準扶貧的方法和模式；協助中農辦、發改委、扶貧辦等部門做好易地扶貧搬遷等精準扶貧領域的方案研究和政策創設。同時，國開行與國家民委、國家旅遊局、全國工商聯及鄂湘渝黔四省市政府共同推進武陵山片區脫貧攻堅；與交通運輸部共同推進交通扶貧領域的制度、信用、市場建設；並與河南、湖南、河北等9個省(市、區)簽訂了脫貧攻堅合作協議，涵蓋基礎設施、易地扶貧搬遷、産業發展和教育等脫貧攻堅重點領域。

　　融智支援是開發性金融的特點之一，國開行充分發揮在專家、行業等方面的優勢，積極為貧困地區經濟社會發展提供資訊支援與諮詢服務，協助地方做好脫貧攻堅規劃。近年來，該行支援和參與了22個省編制脫貧攻堅規劃。同時，該行以武陵山和大別山兩個集中連片特困地區為重點，開展系統性融資規劃編制，幫助謀劃解決扶貧項目的資金來源問題。此外，國開行還選擇了20個國家級貧困縣為試點，編制脫貧攻堅規劃和配套融資規劃。

　　在那些一方水土養不了一方人的地方，國開行重點支援易地扶貧搬遷，協助22個省(區)組建省級扶貧開發融資主體，系統研究易地扶貧搬遷投融資主體的運作機制，厘清管理辦法和工作流程，理順資金運作機制。目前，該行已為廣西等6個省(區)扶貧投融資主體完成授信評審工作，承諾易地扶貧搬遷及配套基礎設施項目貸款金額1710億元，將惠及近361萬建檔立卡貧困人口。

　　定點扶貧既是國開行金融扶貧的重要舉措，也是該行履行社會責任的重要體現。國開行將開髮式扶貧與救助式扶貧相結合，認真做好貴州務川、正安、道真，四川古藺等4個縣的定點扶貧工作。多年來，該行累計向定點扶貧縣發放貸款72億元，捐贈2860萬元，幫助33萬貧困群眾實現脫貧致富。在國開行的大力支援和推動下，2013年至2015年，正安、務川和道真相繼實現貴州省減貧摘帽任務。

　　教育扶貧能夠阻止貧困現象代際傳遞，是解決貧困問題的根本之舉。自2004年以來，國開行按照“應貸盡貸”的原則為貧困地區大學生發放助學貸款879億元，惠及全國1523萬人次貧困家庭學子；積極支援貧困地區校安工程建設，累計貸款270億元支援青海、內蒙古等貧困地區改善基礎教育條件。此外，該行還組織舉辦“扶貧開發地方幹部研討班”，為160多個貧困縣400多人次幹部進行培訓，增強他們運用開發性金融方法服務地方經濟社會發展的意識和能力。

　　當前，面對我國脫貧攻堅面臨的新形勢、新任務，國開行充分發揮開發性金融的優勢和作用，不斷創新支援脫貧攻堅的思路和方法，一方面，加強金融服務，向14個集中連片特困地區和國家級貧困縣所在的174個地市州派駐183名扶貧金融專員，作為開發性金融的宣傳員、扶貧開發的規劃員、銀政合作的聯絡員，為貧困地區發展提供全方位智力支援。另一方面，按照中央部署，國開行正積極組建扶貧金融事業部，將按照“政策支撐、市場運作、專項管理、單獨核算、保本微利”的原則，對扶貧開發工作實行專業化經營和管理。

　　脫貧攻堅決戰的號角已經吹響。國開行提出，未來五年為脫貧攻堅提供1.5萬億元融資支援，其中，2016年發放扶貧開發貸款1500億元。下一步，國開行將繼續堅定不移地貫徹中央有關戰略部署，圍繞易地扶貧搬遷、基礎設施建設、特色産業發展和教育扶貧等領域，進一步加大融資融智支援力度，以開發性金融助力打贏脫貧攻堅戰。