針對當前網際網路技術和移動設備快速普及、支付場景不斷豐富、網路支付業務爆髮式增長的背景下,迅速滋生非法網路支付這一新型犯罪等情況,公安部、中國人民銀行高度重視,多次組織會商研判,全面排查案件線索,深入剖析非法行業生態,嚴厲打擊整治非法網路支付活動,全力服務防範化解重大金融風險攻堅戰。
工作中,公安機關依託“資訊化建設、數據化實戰”工作機制,排查出一大批非法網路支付情報線索,辦理了一大批非法從事資金支付結算業務案件,並在此基礎上深入剖析非法網路支付行業生態,搜尋行業風險漏洞,推動強化風控防線。今年以來,按照公安部統一部署,相關地方公安機關破獲重大非法網路支付案件15起,抓獲一大批犯罪嫌疑人,涉案資金540億余元,取得階段性打擊戰果。遼寧大連警方破獲的“深圳愛貝公司”案中,平臺以“聚合支付”為幌子,向他人提供非法資金支付結算服務,涉案金額高達92億余元。浙江縉雲警方破獲的“凱因卡德公司”案中,銀行工作人員與非法支付平臺內外勾結實施犯罪。湖北漢川警方破獲的“上海迪付公司”案中,平臺搭建72個非法支付通道,提供給違法犯罪主體使用,交易金額高達131億余元。山東煙臺警方破獲的非法經營案,一舉剷除“抓蛋”“打字練習”“趣跑”等多個非法平臺,關閉30余個境外賭博、私彩網站的境內資金結算通道。
人民銀行依託網際網路金融風險整治工作機制,強化監測,主動排查,嚴懲非法經營支付業務的違法違規行為。今年以來,向公安機關移送一批無證經營支付業務線索,協助公安機關打擊查處了一大批非法經營案件。
據了解,非法網路支付活動主要有以下突出特徵:
一是服務對象範圍廣泛,為網路傳銷、非法期貨、電信詐騙、網路賭博等各類上游違法犯罪提供非法資金通道,幫助其轉移資金,極大助推違法犯罪活動發展蔓延。
二是主體關係交叉複雜,非法支付平臺和上游違法犯罪活動之間呈現一對多、多對多交叉服務態勢,即一個平臺同時為多個違法犯罪活動提供非法支付服務,違法犯罪主體亦同時使用多個非法支付通道,主體關係交叉錯亂。
三是助長資訊買賣“黑産”發展蔓延,非法支付平臺大量使用空殼企業、虛假商戶,極大助長個人身份資訊、銀行卡資訊、企業資訊買賣“黑産”。
四是社會危害嚴重,非法網路支付在合法資金通道與違法犯罪活動之間搭建“地下通道”,形成“資金池”,幫助違法犯罪資金逃避監管,嚴重擾亂金融市場秩序,危害支付安全。
公安部、人民銀行將密切配合,嚴厲打擊整治非法網路支付活動。同時,呼籲廣大群眾自覺抵制各類違法犯罪活動。
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