一、個稅改革方案上半年有望出爐

　　

　　在近日召開的全國財政工作會議上，財政部部長肖捷表示，要深入推進財稅體制改革，加快現代財政制度建設，研究推進綜合與分類相結合的個人所得稅改革。

　　

　　據悉，專項抵扣是此次個稅改革的一個“亮點”。按照“增低、擴中、調高”的總原則，建立“綜合與分類相結合”的新稅收體制。在新的個稅體制下，將實行按綜合所得減除標準，而不是繼續按工薪所得的費用標準，即將部分收入納入綜合，同時建立基本扣除加專項扣除的機制，適當增加專項扣除。

　　

　　專家稱，綜合所得收入相同的納稅人，有孩子要撫養的比沒孩子的就可以少繳稅。下一步將考慮將一部分教育、房貸、養老等支出，納入扣除項，這也意味著貸款購房、家有老人孩子等大多數群體都能從中受益。

　　

　　二、丟失火車票 2元即可挂失補辦

　　

　　2017年春運1月13日正式啟動。根據火車票梯次退票政策，開車前15天（不含）以上退票，免收退票費。

　　

　　此前，乘客上車後票丟了，需要重新掏錢補票。2017年1月1日起，鐵路新規規定，旅客若在列車上、出站檢票前丟失實名制火車票，提供相關購票資訊和有效身份證件，可在列車上、出站口辦理挂失補辦手續，且只收2元手續費。

　　

　　

　　近日，中辦、國辦印發《關於深化職稱制度改革的意見》，指出對實踐性、操作性強，研究屬性不明顯的職稱系列，可不作論文要求；探索以其他成果形式替代論文要求；推行代表作制度，重點考察成果品質，淡化論文數量要求。

　　

　　對在艱苦邊遠地區和基層一線工作的專業技術人才，不作職稱外語和電腦應用能力要求，淡化或不作論文要求；對長期在一線工作的專業技術人才，側重考察其實際工作業績，適當放寬學歷和任職年限要求。

　　

　　對長期深耕在基層一線的專業技術人才來説，職稱評定不再唯學歷、唯資歷、唯論文，這是重大的利好消息。專業技術人才將有更多時間和精力深耕專業，作出貢獻的人更有成就感和獲得感。

　　

　　

　　國務院醫改辦會同國家衛生計生委等8部門近日聯合下發通知，規定在公立醫療機構藥品採購中推行“兩票制”，擠壓藥品流通環節的加價水分。

　　

　　“兩票制”就是説藥品從生産企業到流通企業開一次發票，流通企業到醫療機構開一次發票，目的是壓縮藥品流通環節，使中間加價透明化，進一步推動降低藥品虛高價格，減輕群眾用藥負擔。

　　

　　《通知》要求，綜合醫改試點省、區、市和公立醫院改革試點城市的公立醫療機構要率先執行“兩票制”，鼓勵其他地區推行“兩票制”。2017年進一步擴大“兩票制”實施範圍，爭取2018年在全國推開。

　　

　　五、國辦發佈《規劃》 職業病看病負擔將減輕

　　

　　國務院辦公廳日前印發《國家職業病防治規劃(2016-2020年)》，要求依法應參加工傷保險覆蓋率達到80%以上，逐步實現工傷保險與基本醫療保險、大病保險、醫療救助、社會慈善、商業保險等有效銜接，切實減輕職業病病人負擔。

　　

　　《規劃》明確提出，要堅持依法防治、源頭治理、綜合施策的原則，到2020年，建立健全用人單位負責、行政機關監管、行業自律、職工參與和社會監督的職業病防治工作格局。並且從落實用人單位主體責任、健全職業病防治體系、提高職業病監測能力和保障勞動者健康權益4個方面提出了系列具體量化指標。

　　

　　

　　近期，國家各大部委陸續召開工作會議，部署2017年的工作重點，繪出新一年的“施工圖”，其中民生仍是工作的主要任務。

　　

　　人社部今年的三大工作重點為深化社會保障制度改革，確保養老金按時足額發放，推進基本養老保險基金投資運營。同時在工資收入分配改革方面，將繼續改革完善體現人力資本和勞動價值、促進機會公平、鼓勵創新的工資收入分配政策，努力縮小工資收入分配差距、擴大中等收入群體。

　　

　　住建部今年將安排600萬套棚改任務，確保完成棚改3年計劃，做好公租房工作，推進公積金體制改革，有序推進老舊小區和住宅宜居綜合改造。

　　

　　全國交通運輸會議透露，2017年，中國公路、水運將完成固定資産投資1.8萬億元，新增高速公路5000公里，新改建農村公路20萬公里。

　　

　　七、9省份上調最低工資標準 與職工待遇直接掛鉤

　　

　　2016年，北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、山東、海南、重慶等9個地區已提高了最低工資標準，平均增幅10.7%。全國月最低工資標準最高的是上海的2190元，小時最低工資標準最高的是北京的21元。

　　

　　最低工資是勞動者的最低保障水準，不是實際工資水準，也不是企業工資指導線和勞動力市場工資指導價。

　　

　　值得注意的是，職工醫療期間待遇、試用期待遇、死亡後的贍養標準以及部分省份的失業保險基數等均與最低工資標準直接掛鉤。

　　

　　上調最低工資標準後，與最低工資標準掛鉤的低收入者的工資也會“水漲船高”，有利於提高低收入人群的收入和生活水準。

　　

　　

　　2016年12月28日，人社部部長尹蔚民表示，我國再次階段性降低養老保險單位繳費費率和失業保險費率，預計全年可降低企業成本1200多億元。

　　

　　截至目前，至少已有19個省區市宣佈下調了企業養老保險費率。其中，上海由21%降到20%，北京、天津等18個省區市由20%降低到19%。在失業保險費率方面，北京、重慶等地將失業保險總費率降至1%；寧夏、甘肅等地將失業保險總費率降為1.5%。

　　

　　人社部副部長張義珍表示，降低社會保險費率，尤其是階段性地降低社會保險費率不會影響社會保險待遇。中國社科院世界社保研究中心秘書長房連泉稱，社保待遇是既定的，是國家承諾的計發數，不會説存在基金缺口就降低待遇。