《汽車産業投資管理規定》頒布

　　國家發展改革委于2018年12月10日發佈第22號令，頒布《汽車産業投資管理規定》，自2019年1月10日起施行。

　　《規定》是新時期我國汽車産業投資管理的綜合性政策文件，共分九章四十八條，涵蓋了産業投資方向、投資項目標準、項目備案管理、協同監管要求、産能監測預警等方方面面，主要有以下特點：一是加大簡政放權力度。經國務院同意，取消汽車投資項目核準事項，全面改為地方備案管理，其中整車類投資項目由省級發展改革部門備案。二是突出政策導向。引導企業順應産業發展大勢，圍繞優化産能佈局、突破核心技術、開展戰略合作，提高要素配置效率，推動産業轉型升級。三是提高投資項目準入標準。嚴格控制新增傳統燃油汽車産能，進一步提高新建純電動汽車企業項目條件，積極引導新能源汽車健康有序發展。四是夯實監管責任。加強部門協同監管，嚴厲查處違規項目，嚴肅追究相關人員責任，進一步壓緊壓實投資項目管理責任。

　　《政府制定價格聽證辦法》全面修訂

　　國家發展改革委對2008年版《政府制定價格聽證辦法》進行了全面修訂，近日以國家發展改革委第21號令頒布，2019年1月10日起施行。

　　通過此次修改，價格聽證制度將更加完善。一是擴大了聽證範圍，將制定涉及聽證項目的定價機制納入聽證範圍。二是豐富了聽證形式，鼓勵試點開展網路聽證。三是完善了聽證人構成，將定價機關人員、專業人士增列為聽證人。四是規範了聽證參加人産生方式，消費者參加人採取自願報名隨機選取和消費者組織等群眾組織推薦相結合的方式産生，鼓勵消費者組織參加聽證會，同時增加聽證會參加人的回避規定。五是進一步完善了聽證程式，增加被詢問人解釋説明和圍繞主要分歧點補充陳述的規定，並建立聽證人異議保留制度。六是提高了價格聽證的公開性和透明度，強化聽證全過程中的成本公開、聽證會內容公開和聽證會參與人員資訊公開。七是加強了監督制約，強化聽證目錄約束，鼓勵第三方機構、專業人士、旁聽人員等第三方參與，明確聽證會參與各方的法律責任。

　　跨境電商零售進口政策調整

　　自2019年1月1日起，將調整跨境電商零售進口稅收政策，提高享受稅收優惠政策的商品限額上限，擴大清單範圍。

　　稅收政策的調整，將年度交易限值由每人每年20000元提高至26000元，今後隨居民收入提高相機調高。將單次交易限值提高至5000元，同時明確完稅價格超過單次交易限值但低於年度交易限值，且訂單下僅一件商品時，可以自跨境電商零售渠道進口，按照貨物稅率全額徵收關稅和進口環節增值稅、消費稅，交易額計入年度交易總額。明確已經購買的跨境電商零售進口商品不得進入國內市場再次銷售。

　　商品清單的調整，將部分近年來消費需求比較旺盛的商品納入清單商品範圍，增加了葡萄汽酒、麥芽釀造的啤酒、健身器材等63個稅目商品；根據稅則稅目調整情況，對前兩批清單進行了技術性調整和更新，調整後的清單共1321個稅目。

　　手機卡有望“異地銷戶”

　　工信部已經要求三家基礎電信企業最遲于2018年11月1日試行手機卡異地銷戶服務，2019年1月1日在全國正式提供手機卡異地銷戶服務。

　　今年9月，國務院第八督查組邀請10名網友代表，與三大電信運營商面對面交流。現場，針對網友反映較多的手機卡丟失或停用後，需返回原辦卡地補卡、銷號的問題，三大運營商給予了回應。

　　●  中國移動表示，去年已在自有營業廳提供線下異地補卡服務，爭取早日實現線上異地換卡補卡。

　　●  中國電信表示，於今年10月1日起試運作異地補卡業務，明年1月1日起向所有用戶開放。

　　●  中國聯通表示，力爭年底前推出自有營業廳異地銷號業務。

　　截至2018年11月1日，三家基礎電信企業均已試行手機卡異地銷戶服務。目前，部分營業廳已開設此業務，還有部分營業廳已可以代用戶申請辦理異地銷戶。

　　異地銷號業務當然是利民便民的好事，但其安全風險也不容忽視。工信部表示，要努力在保障安全可靠的前提下，為用戶提供簡單、便捷的手機卡異地銷戶服務，把好事辦好，提高群眾獲得感。

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