在一場烏龍鬧劇中，4G牌照的發放終於塵埃落定。昨日下午，工信部正式向三大運營商發放4G牌照，中國移動、中國電信和中國聯通均獲得TD-LTE牌照，但LTEFDD卻需要等條件成熟之後再發放。

　　4G牌照的發放拉開了三大運營商大戰的序幕。電信行業資深人士、通信行業作家尚曉蒲對記者透露，4G牌照的發放以及三大運營商明年同時考核收入和市場份額，將導致三大運營商在存量市場搶奪客戶，明年生死拼殺將更加殘酷。據中國移動總裁李躍介紹，目前的4G終端成本仍較高。今年底將有150美元的終端出現，預計明年下半年低於1000元人民幣的終端將成為4G主流。

　　發TD牌照FDD延後

　　昨日，工信部發放4G牌照的消息鬧得沸沸颺颺，消息稱中國移動獲得TD-LTE牌照，其他兩家獲得TD-LTE和LTEFDD雙牌照。不久之後，工信部在官網上正式發佈公告稱，向中國移動、中國電信和中國聯通三家運營商頒發TD-LTE網路經營許可。但是對於之前熱議的LTEFDD牌照卻沒有發放。

　　對此，工信部回應稱將根據企業申請，依據相關法定程式，批准相關企業開展LTEFDD網路技術試驗，系統驗證LTEFDD和TD-LTE混合組網的發展模式，並將在條件成熟後，發放LTEFDD牌照。

　　此前，不少業內人士已經預估了兩種發牌策略：一種是打時間差，先發TD-LTE後發LTEFDD，目的是鼓勵中移動自主技術發展；另一種是雙牌照一起發，但是要規定比例，比如規定中國電信和中國聯通必須建設一定比例的TD網路。其實，兩種方案都是可行的，現在只不過工信部選擇了第一種而已。

　　尚曉蒲對記者表示，雖然本次工信部只發放三張TD-LTE制式4G牌照，但根據實際情況也主張混合組網，也就是説，未來中國電信和中國聯通在沒有LTEFDD牌照的情況下，也可以進行混合組網。而且工信部説在試驗條件成熟下將發放，按照多年慣例，試驗期一般半年左右。 事實上中國電信早已這樣做了。此前尚曉蒲在接受記者採訪時透露，在資金困難前提下，中國電信今明兩年將把有限的資金重點投資LTEFDD基站或者農村鄉鎮的WIFI無線寬頻建設，而且中國電信即將發售4G終端設備。

　　對於同時發放三種牌照是否會造成重復建設和資源浪費，工信部則表示，將進一步推動三家運營企業開展共建共用的相關工作，鼓勵和引導相關企業通過租建結合的方式組建4G網路，避免重復建設和資源浪費。

　　中移動推千元下4G終端

　　眾所週知，在3G時代，中國移動因為沒有拿到一個好制式，遭到來自於中國聯通和中國電信的威脅。如今隨著牌照的發放正式進入4G時代，三大運營商新一次大戰的序幕也即將拉開。

　　其實早在牌照未發放之前，三大運營商就已經開始進行4G網路佈局。而在佈局過程中，中國移動幾乎就像它的宣傳語那樣 “快人一步”。

　　公開資料顯示，中國移動在2013年由於大規模4G網路建設，資本開支總額將達到1902億元，同比增長近五成。中國移動今年的計劃是在全國超過100個城市規模建設TD-LTE試驗網，4G基站部署超過20萬個，採購4G終端百萬部。中國移動副總裁李正茂3日還表示，中國移動將通過産業界推出千元以下的4G終端。

　　而中國電信也在今年9月正式啟動首期4G建設招標，TD-LTE設備份額約佔30%，LTEFDD的份額約為70%，基站數在6萬至7萬之間。

　　昨日，工信部表示，根據中國電信申請，批復其在全國42個城市開展TD-LTE規模網路試驗。而中國聯通則動作不大，只是表示已經展開小規模試驗網建設。

　　資深電信分析師曾韜對記者表示，在現有的政策下，投入最積極的毫無疑問是中國移動；其次是中國電信，因為CDMA2000的技術演進已經到頭；中國聯通則是最不積極的，它可以通過HSPA+42M升級到和4G媲美的速度，這是最經濟和實惠的一個方案，因此短期內至少明年不會大規模投入4G建設。

　　昨日工信部發放牌照的同時，還批准將固網牌照授權給中國移動。

　　此前一位業內人士在接受記者採訪時表示，在一些省份，因為中國電信和中國聯通大推固移結合的方式，對中國移動的市場造成了衝擊，因為中國移動沒有固網牌照。

　　獨立電信分析師付亮表示，中國移動獲得固網，是解決上次電信重組遺留的問題，而且中移動還致力於移動市場，對固網應該不會發力，但是會在一定程度上抵禦住固移結合對自己市場的衝擊。