中國網財經9月19日訊 首屆中國—東盟網路空間論壇于9月18日下午在廣西南寧荔園山莊國際會議中心開幕。近200名來自中國及東盟10國的政府、企業和學術界代表以“發展與合作”為主題交流網際網路發展與治理的經驗和智慧。

　　會議期間，參會嘉賓圍繞網際網路基礎設施建設與數字鴻溝縮小、網路經濟發展與國際合作、網路空間安全與網路治理、網路資訊技術在防災減災領域的應用等四個議題展開交流。

　　據了解，本屆論壇是國家網際網路信息辦公室和廣西壯族自治區人民政府在中國—東盟博覽會期間舉辦的首屆網路空間論壇，旨在增進中國與東盟在網路安全和資訊化領域的交流與合作。

　　會上，菲律賓科技部信息辦公室執行主任在《網路資訊技術在防災減災領域的應用》議題討論中發言。

　　以下是侯建民的講話實錄：

　　各位下午好！我站在這裡做演講的時候，已經有兩個自然災害在菲律賓發生了，一個就是我們的火山，他即將出現的火山爆發，現在我們處於B級警戒狀態，大家知道這個火山可以説是世界上成型來講最完備的火山，爆發的潛力很大。

　　在馬尼拉市區的地方，今天馬尼拉市區裏的人都不用上班、上學了，因為颱風即將到來。我剛才想上網查，因為GOOGLE搜索在中國被禁了，所以沒搜到，不好意思，不能給到具體的資訊。

　　我想再次感謝會議的主辦方，以及中國網際網路中心。預祝中國東盟網路空間論壇圓滿成功！

　　菲律賓也是世界上造成自然災害最多的一個國家，如果我沒記錯的話，應該我們是排名第一的，分為三級吧，我們是第一級，最高級。最近有兩個比較嚴重的自然災害，但回顧歷史的話，記得91年時候的瀑布火山爆發，當時根據記載，它是世界上有史以來嚴重程度最高的爆發，離馬尼拉也很近。當時這個火山灰雲達到了5英里之高。這麼高的火山灰，當時土壤下降了1到2個攝氏度，可以看到不小心去到了這個地區非常嚴重。還有一個海晏颱風，我們在菲律賓叫(牛蘭達)，這個是歷史記載以來強度最大的颱風，我覺得對於菲律賓來講確實我們在這方面不算是很光彩的記錄保持者。

　　海晏颱風它把兩個地區都侵襲了。它一直維持最高的風速是每小時350公里，所以看到颱風確實非常地猛烈，另外導致了暴風雨，降雨量達到了4、5英尺之。所以我想所有的一些國家都在發生自然災害的時候幫助菲律賓的民眾進行了災後的復健、康復和救援活動。

　　一方面，我們確實從這些自然災害來汲取很多的教訓，也意識到這些自然災害沒有國界。這裡面沒有所謂的文化多樣性，沒有所謂國別的，或者因為性別來導致自然災害。網際網路也是一樣，颱風告訴我們一點：我們必須要有足夠政府的資源，能夠在充分預測情況下應對這樣一些緊急情況，否則的話不做好準備，一旦緊急情況突然發生，你無法有足夠的預判。颱風會導致暴風雨和山崩和土壤流失。會導致我們的救援非常困難。菲律賓進行災害管理的時候必須要做好工作，每到有一個自然災害，我們的經濟就倒退，得重頭再來。

　　有沒有一個自然災害響應的一個現有國家政策框架？其實我們確實有這樣的系統，使自然災害的預防減輕。這是一個全國範圍的自然災害評估，以及驗證的項目。主要是幫助我們對自然災害進行更好地預判。這要求我們把現有所有技術整合到一起，比如不僅是關於颱風，還包括了降雨。

　　還有些新的應急響應技術，等等。為什麼做這個呢？主要是因為我們也在建立一個IOC，智慧操作中心。這種IOC，或者是應急管理主要是進行比較高級的協作，而且有一些資産管理的機構，能夠幫助他們減災救災的活動。其中一個

　　主要目標確保能夠在我們這樣的環境裏面更好地提升相關資源，尤其是想到不同的無線電波段，我們把所有的無線電波段來集中使用。

　　現場的操作人員，他們也有時時的，一點就完成的突發系統，以及無線數據，智慧手機，等等。我們的工作站使用的是衛星上傳技術，還有使用的相應程式，讓他們及時地了解一些領域和區域可能會受影響，還有一些網站，尤其是在西部地區，還有我們有一個火山學、地理學研究中心。

　　還有相關的國際機構建一個網站：颱風2000。這裡麵包括來自於美國、日本，以及其他國家所有的颱風數據。其實我們還是很幸運能夠得到國際社會的支援，實際上國際電信聯盟，以及日本政府，還有我們的組織簽了一個合作協議，主要是在IT技術架構上建立一個具體資訊的可行性研究，我們有NBIU，這個技術可以直接實現在災害區域，災情地區的一些暫態、即刻的互聯互通，在日本的西部島上也在使用。首先在我們這個管理辦公室裏關注的是災害的準備程度。

　　我剛剛提到的項目，我們與日本、美國，還有其他的一些地震防災機構共同合作，來做好這個項目。第二個是減災。我們有一個辦公室，建立了相關的基礎設施來做好減災工作。第三，與聯合國的機構共同合作，加強ICT技術在減災方面的作用。同時政府也出臺了很多的相關政策，然後與公司進行很好的合作。我們也會採取ISDVP的標準來做好防災減災工作，也會使用資訊數據的服務來公佈災難的數據。比如像使用短信這些來實現資訊的時時公佈。

　　各位尊敬的來賓，女士們，先生們，最後我想借此機會來與與會代表加強合作，同時讓我們共同為這個項目努力。之前聽的演講當中讓我受益良多，希望接下來可以吸取更多的養分。