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谷歌安卓禍不單行:遭歐盟教訓後又被美FTC調查

  • 發佈時間:2016-04-27 13:52:50  來源:東方網  作者:林靖東  責任編輯:張潔欣

  據國外媒體報道,據知情人士透露,美國聯邦貿易委員會(FTC)的官員最近幾個月一直在與業內人士聯繫,調查業界對谷歌(微網志)濫用Android智慧手機軟體壟斷地位的看法。這項調查始於去年,現在聯邦貿易委員會顯然擴大了調查的範圍。

  聯邦貿易委員會調查的問題與歐盟委員會正在調查的問題差不多。上周,歐盟委員會以不正當利用Android作業系統壟斷地位迫使設備廠商和無線運營商推廣谷歌自己的搜索和其他服務為由對谷歌作出了處罰。知情人士稱,聯邦貿易委員會實際上是希望獲得歐盟委員會訴谷歌一案背後的部分證據。

  谷歌和聯邦貿易委員會對此未予置評。

  去年接到許多應用開發商和其他技術公司的投訴後,聯邦貿易委員會便開始對Android展開調查。

  據知情人士稱,聯邦貿易委員會的官員最近至少與兩家公司進行了會面並要求他們提供相關資料,這説明調查仍在進行之中並且委員會正在蒐集證據。

  但這並不意味著聯邦貿易委員會認定谷歌做了一些違法的事。調查人員尚未得出任何結論,目前還不能確定委員會最終是否會對谷歌提出正式起訴。

  由於種種原因,聯邦貿易委員會也可能得出與歐盟委員會不同的結論。其中一個原因是,歐盟競爭法賦予反壟斷監管部門對壟斷公司採取法律行動的權力比聯邦貿易委員會的權力大得多。

  此外,Android作業系統在歐洲市場上的份額優勢更大一些,它在歐盟最大的4個國家的智慧手機市場上所佔份額均超過了70%。而在美國,Android作業系統所佔的市場份額僅為59%。而且,只要谷歌的行為在商業層面屬於正當合法並且可以改善Android用戶體驗,哪怕這些行為會損害到競爭對手的利益,美國的法律仍然鼓勵聯邦貿易委員會對谷歌開綠燈。

  這也是聯邦貿易委員會在經過長期調查之後最終在2013年決定不對谷歌提出起訴的原因,當時調查的主要內容是谷歌是否濫用了它在網際網路搜索領域的壟斷市場地位。

  在上次的調查中,聯邦貿易委員會的官員發現谷歌的搜索結果對它自己的産品和服務有利,但是他們建議不對谷歌提出起訴。

  調查人員建議聯邦貿易委員會針對谷歌行為的其他方面提出起訴,包括使用競爭對手網站的內容,但是委員會最終接受了谷歌提出的整改承諾。

  Android的問題也引起了美國國會的關注。猶他州議員奧林·哈奇(Orrin Hatch)曾在3月詢問聯邦貿易委員會主席伊迪斯·拉米雷斯(Edith Ramirez),美國是否正在調查歐盟委員會對Android提出的擔憂。

  拉米雷斯本月在一份正式回函中表示:“雖然我不會就非公開調查發表意見,但我可以向你保證,我知道這些問題。”

  歐盟委員會上周表示,谷歌Android政策的部分內容會妨害公平競爭,包括要求設備廠商將谷歌搜索作為訪問Play Store應用商店的任何智慧手機的默認搜索引擎。

  谷歌回應稱,將應用和服務包括在Android設備中有助於改善Android軟體並且可以免費將它們提供給手機廠商。它在一篇部落格文章中寫道:“這種商業模式可以降低設備廠商的成本,提高它們的靈活性。”

  蘋果並未遭到過類似的指控和調查,因為它只為自己的設備提供智慧手機軟體。蘋果的軟體也沒有Android那麼多的市場份額。

  加拿大監管部門上周表示,谷歌沒有違反加拿大的競爭法。加拿大監管部門在作出這樣的結論之前也進行了長達數年的調查。他們説,只要用戶願意,他們可以自由地更換智慧手機的默認搜索引擎。(林靖東)

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