導讀

　　《辦法》發佈後，私廚O2O平臺首當其衝受影響，因為它涉嫌銷售“散裝熟食”並缺乏相關執照。據記者了解，有的公司像“小e管飯”一樣，已經選擇撤出這一灰色地帶，也有平臺向記者表示，“正在和監管部門協調修改《辦法》”。

　　本報記者 汪傳鴻 北京報道

　　私廚O2O平臺正陷入困境。3月23日，e袋洗方面告訴21世紀經濟報道記者，其孵化的私廚共用平臺“小e管飯”已停止運營，主要原因是因《北京市網路食品經營監督管理辦法（暫行）》（以下簡稱《辦法》）實施。

　　3月14日，北京市食品藥品監督管理局印發該《辦法》。《辦法》第十二條規定：網路食品經營者不得通過網際網路銷售散裝熟食、無包裝的散裝食品。此外，《辦法》還規定，第三方平臺應審核平臺內經營者的營業執照等。《辦法》自發佈之日起施行。

　　《辦法》發佈後，私廚O2O平臺首當其衝受影響，因為它涉嫌銷售“散裝熟食”並缺乏相關執照。據記者了解，有的公司像“小e管飯”一樣，已經選擇撤出這一灰色地帶，也有平臺向記者表示，“正在和監管部門協調修改《辦法》”。

　　有人退出有人協商

　　“北京市食品藥品監督管理局於今年3月初舉行了《辦法》徵求意見座談會，參與的網際網路公司除了小e管飯這類O2O私廚平臺外，還包括餓了麼等外賣平臺。”3月23日，e袋洗總裁助理孫雪峰告訴21世紀經濟報道記者，e袋洗方面和監管部門進行了溝通，後者對O2O私廚平臺要求具備相關許可證的態度明確。

　　“政策風險就像小e管飯項目孵化初期懸挂上方的利劍。”孫雪峰説，在監管收緊時，小e管飯選擇退出市場競爭，“在投入方面，該平臺更多是作為e袋洗內部孵化項目對待”。

　　孫雪峰並未向記者透露服務停止時，小e管飯擁有的客單量和註冊家廚。之前，小e管飯通過e袋洗的物流系統進行配送，客單價在20元至30元之間，接近當前網路外賣平臺的客單價。

　　“回家吃飯”和小e管飯的運營模式相同，它的投資方是金沙江創投和今日資本。“我們正在和政府方面就上述新規進行積極溝通。”“回家吃飯”方面告訴21世紀經濟報道記者，當前公司主營業務並未受到影響。

　　據“回家吃飯”方面提供的數據顯示，目前公司註冊用戶在百萬級別，平臺內的家廚數量達到5萬。“回家吃飯”平臺要求家廚具備個人健康證、身份證，並對廚房有多項監管指標。“北京雖出臺新規，卻是‘回家吃飯’交易成績最好的地區。”“回家吃飯”方面告訴記者，目前公司每天在京訂單量已經上萬。

　　“我們希望與北京市食品藥品監督管理局探索新的解決辦法，比如推行新的經營許可證制度。” “回家吃飯”方面舉例，3月21日，上海頒發了首張專業網路訂餐類別的食品經營許可證，這意味著監管部門可以以部分企業作為新政策試點來推行。

　　更大的難題是如何盈利

　　O2O私廚平臺分為物流配送和廚師到府兩大陣營。“回家吃飯”屬於前一種，“愛大廚”屬於後一種。

　　所謂廚師到府模式，即廚師從超市購買食材，然後直接到府服務，在用戶家中烹飪。“愛大廚”聯合創始人侯鵬飛告訴21世紀經濟報道記者，與物流配送模式有本質區別的是，“愛大廚”主營業務沒有直接銷售熟食。

　　事實上，在北京《辦法》實施之前，去年已有一輪O2O私廚平臺創業公司倒閉關停潮，其中不乏從廚師到府業務轉向外賣模式，例如廚師到府平臺“燒飯飯”直接轉為中央廚房模式。

　　一位曾投資過O2O私廚平臺項目的機構投資人告訴記者，他對這類項目的投資更多是試水策略。此類項目如何實現盈利是一個更大的難題，因為一位廚師往往只能在一天中完成兩三個訂單。

　　但侯鵬飛告訴記者，“愛大廚”每天的訂單量在三千左右，其中95%為普通廚師到府做飯服務。

　　在O2O補貼大潮中，主打私廚共用的團隊並未落後。侯鵬飛告訴記者，去年“愛大廚”全年處在給廚師補貼的狀態中，從今年開始補貼已經停止，項目處於非盈利狀態。他正嘗試從食材直接銷售、烹飪教育方面探索盈利，但對“愛大廚”來説目前只有私人定制的服務處在盈利狀態。

　　近日58到家CEO陳小華在接受21世紀經濟報道記者採訪時稱，O2O補貼對原有用戶消費行為改變越大，意味著投入的相應成本可能就越高。廚師到府服務同樣存在類似問題——這從來不是一個用戶原有習慣使用的服務。

　　北京出臺的《辦法》不僅影響到O2O私廚平臺。一位業內人士告訴記者，《辦法》主要針對的是“網路食品經營活動”，不僅是私廚平臺，包括生鮮電商、外賣等均被納入到網路食品銷售監管體系中。但多位食品電商平臺負責人告訴記者，他們至今未注意到《辦法》出臺。

　　早在2015年8月，北京食品藥品監督管理局就已發佈《網路食品經營監督管理辦法（徵求意見稿）》。此徵求意見稿已寫明，“應當在其網站首頁或者經營活動的主頁面醒目位置公示營業執照、許可證件或者備案憑證”。

　　這意味著，監管部門要將網路銷售食品和線下實體店舖一樣，納入到與線下相同的監管標準中。當前的問題是：如何用傳統的衛生許可證和餐飲經營許可證發放辦法，來管理通過網際網路進行食品銷售的新模式？