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葉檀:網際網路金融監管走得慢一些就會更穩一些

  • 發佈時間:2016-01-13 07:34:41  來源:中國經濟網  作者:葉檀  責任編輯:書海

  捧的時候一片讚譽,發現風險的時候棄如敝屣——對網際網路金融平臺的態度,顯示出我們對金融理解和監管還不夠成熟。

  近日,一線城市中的深圳和上海開始對網際網路金融吹響暫停口哨,而較早的城市有寧波和重慶。

  公開資料顯示,2015年9月,寧波市全面叫停了網際網路金融及線下理財平臺廣告,11月起暫停受理企業名稱或經營範圍中含有財富管理、投資管理等內容的類金融公司的登記註冊;2015年12月29日,重慶市也出臺了《關於加強個體網路借貸風險防控工作的通知》。

  新年後輪到一線城市。從2016年1月1日起,深圳暫停新增網際網路金融企業名稱及經營範圍的商事登記註冊。從1月4日起,上海市工商局也已暫停網際網路金融公司的註冊。這些註冊代理公司稱,只要是經營範圍裏有“金融”、“外包”等字眼的註冊,都無法得到批准。

  網際網路金融曾經被譽為“草根金融”、“普惠金融”,可以解決中小企業融資難、解決民間散資無處投資難,但從股市劇烈震蕩之後,風向似乎變了。

  決策層已經把網際網路金融平臺明確定性為仲介平臺,而不具有任何存款、貸款功能。

  網際網路金融具有快捷、便利、監管困難的特點,從股市走牛時的傘型信託到部分P2P平臺跑路,再到去杠桿時股市大幅下跌,顯示了這柄鋒利的雙刃劍已經割傷我們的手,有關方面也已反應過來。

  公平地説,網際網路只不過放大了風險,而風險早就存在。從上世紀80年代開始,高利貸就盛行不止,但當時中國經濟在全球一枝獨秀,過剩産能可以通過各種方式出清,因此屢禁不絕的高利貸還不至於引發全局性金融風險。但到了經濟轉型期,過剩産能再次面臨難以大規模出清的壓力,高利貸就成為引發局部風險的導火索之一。

  網際網路可以輕易不動聲色地加杠桿,股市急跌之前大量配資、融資入場,甚至包括海外資金;去杠桿之後,各方才了解杠桿的真實規模。

  社會普遍的信用不足是阿喀琉斯之踵,20年前民營銀行就存在大股東控制、關聯貸款,到現在為止爆出的新聞仍然顯示出可怕的關聯貸款。

  上述風險並不是民營銀行的獨有風險,國有銀行的風險一度在於成為央企的錢袋子,缺乏風險控制與市場定價機制,只不過大型銀行有上市、有扶持,不到轉型關鍵時刻風險不會明顯暴露。

  如果頑疾不除,制度不變,鋒利的網際網路工具會帶來難以預料的惡果。

  市場巨震,風險突顯。重慶市長黃奇帆認為,“如果‘網際網路+金融’和傳統金融幹一樣的事,又把傳統的金融宗旨和原則都顛覆,那是會闖禍的。”平臺變成集資的平臺,平臺作為法人把錢借給大戶,這將産生金融風險,這樣的“創新”是亂創新。金融最大的風險是控制風險不力,最可怕的是胡亂定價。

  目前看來,黃奇帆的思路受到了越來越多的認可。中央財經領導小組辦公室主任劉鶴在探討金融危機時説,每一次金融危機都意味著政府與市場關係的嚴重失調,也意味著金融監管的失敗和隨之而來的重大變革。通過比較研究可以發現,全球金融危機中共同的原因是金融體系脆弱性超過微觀層面的風險管理能力和宏觀層面的監管能力。

  按照市場規律,市場創新的能力總是要領先於監管的跟進。考慮到網際網路金融涉及巨量的真金白銀,在監管者受各種因素掣肘的情況下,在法治建設還在補短板的情況下,可靠的辦法是慢一些、再慢一些——這可能會讓中國網際網路金融稍微落後於時代的需要,但只要風險因素無法完全排除,滯後在某種意義上或許就可以視為穩健。

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