劉新雲 中國國家公安部網路安全保衛局局長

　　中國網科技12月17日訊 第二屆世界網際網路大會網路安全論壇于12月16日下午在浙江烏鎮舉行。論壇旨在搭建一個交流網路安全技術的重要平臺、促進全球網路安全合作的重要橋梁、讓世界了解中國的重要窗口。來自聯合國、中國、美國、以色列、南韓、南非等多個國家和組織的近20位嘉賓發表演講。

　　中國國家公安部網路安全保衛局局長劉新雲在發言仲介紹了中國公安機關打擊網路犯罪、維護網路安全的情況：今年破獲了駭客攻擊案件947起，抓獲各類駭客違法犯罪人員2703人，加大針對恐怖主義分子偵查打擊的力度，先後破獲了一批網路恐怖案件，抓獲了一批涉網恐怖分子。

　　劉新雲強調，中國是網際網路大國，也是受駭客攻擊最多的大國，因此打擊駭客攻擊的違法活動是我們重要的職責。

　　以下為演講全文：

　　尊敬的各位來賓、女士們、先生們，大家下午好！

　　熱烈歡迎大家來到美麗的烏鎮，參加“第二屆世界網際網路大會”。在今天上午的開幕式上，中國國家主席習近平先生提出了五項主張，保障網路安全、促進有序發展是重要的主張之一。打擊網路犯罪就是保障網路安全的主要內容。在今天這個論壇上我就把中國公安機關打擊網路犯罪，維護網路安全的情況和大家進行溝通。

　　中國政府高度重視網路安全工作，大力支援和促進網際網路的有序、快速發展。據中國網際網路資訊中心的統計，我們中國的網民已經達到6.7億，網際網路的網站數達到413家，中國已經成為擁有網民數和網際網路數最多的國家。中國的網際網路應用種類繁多、規模巨大，阿里巴巴、騰訊、百度、京東四家公司已經進入了全球網際網路公司市值的前十名。隨著中國網路規模的不斷擴大，用戶群的快速增長與應用領域的不斷擴張，網際網路與現實社會的不斷融合，深刻的影響到人們的生活。

　　同時，政府、團體、通訊、運輸、金融、電商、能源等社會活動對資訊網路的依賴也不斷地加深。與之相伴的網路違法犯罪也不斷地增多，打擊網路犯罪、保障資訊安全、促進網路的有序發展已經成為中國公安機關面臨的一個重大挑戰。

　　近幾年來中國網路犯罪呈增多的態勢，主要類型包括網路的詐騙、網路的盜竊、駭客攻擊、網路淫穢色情、網路賭博、網路的商業竊秘，以及網路的恐怖主義活動等等。針對網路違法犯罪傳播的蔓延公安機關的打擊力度也隨之明顯的加強，今年以來中國公安機關已經偵辦網路違法犯罪案件173萬起，已經抓獲違法犯罪嫌疑人29.8萬人。在這裡我要説明一下中國是網際網路的大國，也是受駭客攻擊最多的大國，因此打擊駭客攻擊的違法活動是我們重要的職責。

　　我們今年破獲了駭客攻擊案件947起，抓獲各類駭客違法犯罪人員2703人，針對恐怖主義分子我們也加大了偵查打擊的力度，先後破獲了一批網路的公佈案件，抓獲了一批涉網的恐怖分子。中國公安機關對網路犯罪的問題採取了一系列預防和打擊措施是：

　　一是建立了犯罪線索的快速發現、報告和響應機制。這個機制形成了24小時群眾的舉報、求助熱線。

　　二是我們不斷地提高打擊網路犯罪的能力，專門成立了打擊網路犯罪的執法部門。為了保障依法行使打擊犯罪的各項工作，我們在全國建立了200多個電子數據的勘驗、取證實驗室，並經常的開展了大量人員的培訓活動，提高了公安機關打擊網路犯罪的能力。

　　三是大力推動了法律法規的修訂完善。借鑒一些先進國家的經驗和中國本國的情況，卓有成效的工作，在實體法、程式法和司法解釋方面進行了完善。

　　四是我們加強了重點資訊網路的安全防範。特別在一些關鍵資訊系統實行了等級的保護，採取各種技術手段和行政措施，對資訊網路安全犯罪開展了防範工作。

　　應該説近幾年來中國公安機關不斷地加大打擊網路犯罪對外的交流合作步伐，努力與世界各國建立了更加密切、高效的合作關係，聯合開展了跨國犯罪的打擊。自2012年以來，中國公安機關受理及及時向其他國家，比如説美國、英國、法國、澳大利亞、南韓等70多個國家和地區的執法部門開展了聯合的打擊行動和線索的通報。特別是我們開展了打擊兒童淫穢色情網站的活動，僅一次行動由中國、美國主導，就抓獲了違法犯罪嫌疑人250多人，行動牽扯到十幾個國家。2014年9月中國、越南、緬甸等執法部門形成了一系列的打擊跨國犯罪聯合行動，抓獲犯罪嫌疑人119名。

　　為了適應網路犯罪的特點，提高我們國際合作的效能，我們還與部分國家和地區建立了案件線索的直接通報機制，有效的提高了打擊網路犯罪案件的偵辦成功率。前不久由中國國務委員、公安部部長郭聲琨同志，在華盛頓和美國司法部林奇女士和聯邦調查局局長科米，共同主持了首次中美打擊網路犯罪及相關事項的高級別對話，有效的推動了雙方在網路犯罪領域的執法合作。特別是公安部牽頭和美國的執法部門、國土安全部門及其他執法部門形成了緊密的合作機制。我們還加大了多邊合作的力度，推動了各國在情報資訊的交流，人員的培訓護法和偵查取證的研討等各方面，為共同打擊犯罪形成了合力。

　　各位來賓、各位朋友，網際網路深刻的影響了世界的經濟、政治、文化和社會的發展，在促進社會生産、生活和資訊變革的同時，它的開放性、跨域性都給我們網路的安全帶來了影響。所以説中國公安機關一直在呼籲各國執法部門只有加強合作，形成共同打擊網路犯罪的合力才能更好地來保障我們網路的安全，促進有序的發展。

　　謝謝大家！