日前，財政部、環保部、國家發展和改革委員會、工業和資訊化部四部委發佈新版廢棄電器電子産品處理基金補貼標準，新補貼標準自明年1月1日起施行。新版補貼標準對廢棄電視機和微型電腦的基金補貼標準略有下調，而對廢棄房間空調器的補貼標準則提高至每台130元。

　　四部委在公告中表示，“為合理引導廢棄電器電子産品回收處理，加快提升行業技術水準和整體效率，根據廢棄電器電子産品回收處理成本和收益變化情況，現公佈調整後的廢棄電器電子産品處理基金補貼標準，自2016年1月1日起施行。”

　　根據四部委2012年發佈的《廢棄電器電子産品處理基金徵收使用管理辦法》，對廢棄電視機、微型電腦、洗衣機、電冰箱、空氣調節器産品的基金補貼標準為：電視機85元/臺、電冰箱80元/臺、洗衣機35元/臺、房間空調器35元/臺、微型電腦85元/臺。

　　● 解讀

　　補貼標準仍存爭議

　　據了解，廢棄電器電子産品處理基金的補貼標準之所以進行調整，是由於舊版標準存在不盡合理之處。

　　2012年，“四機一腦”(電視機、洗衣機、空調、冰箱、電腦)成為首批被納入基金補貼的産品。中國家用電器研究院電器迴圈技術研究所主任田暉表示，基金制度是生産者承擔經濟責任的表現形式，基金制度的實施對整個廢棄電器電子産品回收行業起到了很大的推動作用。目前已經有106家有資質從事廢棄電器電子産品回收處理的企業，他們的處理技術、處理規模、管理水準都不斷上升，回收了大量鐵、銅、鋁等資源，並減少了大量有害氣體和有害物質排放。

　　但該研究院調研發現，在目前回收處理的産品中，電視機品類是完成最好的，佔整體回收産品的80%-90%，其他産品則存在很大差距。田暉解釋説，不同産品的材料價值、環境屬性、回收渠道等有很大差異，單一的基金模式可能對某些産品的回收起到很好的推動作用，而對某些産品的推動力度則不夠。

　　“補貼額度不盡合理是造成除電視以外廢舊家電回收處置率低的主要原因。”華新綠源環保産業發展有限公司總經理王建明表示，電視機不分大小都按照85元/臺的補貼標準，對於一些只有幾英寸的小電視機來説，補貼額度過高。但廢舊冰箱、空調等産品的補貼額度又太低了，而且回收商出售給拆解企業的廢舊家電，有價值的金屬往往已被拆走，造成補貼額度及利潤還不足以覆蓋回收處置成本。

　　此外，今年2月，國家發展和改革委員會等六部委印發的《廢棄電器電子産品處理目錄》(2014年版)，將品類擴大至14類，其中新增家電品類有吸油煙機、電熱水器、燃氣熱水器等家用電器及手機、影印機等電子類産品。但中國電子工程設計院迴圈經濟技術研究所所長楊敬增卻認為，並非所有産品的回收處理都需要政府的補貼。

　　楊敬增舉例説，燃氣熱水器的主要材料是銅，目前在市場上已形成了相對穩定的回收鏈條。主要可能存在的污染因素是大顆粒炭黑，只要處理得當，污染相對可控。而納入補貼則變相增加了回收成本，而且並不能保證回收的産品就會被輸送到正規拆解企業。