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國家密集發文促電商發展 政策扶持釋放新業態潛力

  • 發佈時間:2015-05-13 11:11:00  來源:中國新聞網  作者:佚名  責任編輯:書海

  國務院及相關部委日前密集出臺文件,鼓勵和規範電子商務行業的發展,為消除行業發展的各種束縛提供了政策性指引。電子商務的發展必然會推動服務業轉型升級,催生新興業態,成為提供公共産品、公共服務的新力量,成為經濟發展新的原動力。面對新的歷史機遇,電子商務行業或將迎來新一輪的發展高峰期。

  電商利好政策密集出臺

  前段時間關於各地稅務部門約談電商企業商談補稅的消息,在網上傳的沸沸颺颺,並引起了業內人士的極大關注。但緊接著國家出臺的幾個利好文件便結束了這陣謠言——商務部和稅務總局先後發文,規範電商行業的發展。前者起草的《無店舖零售業經營管理試行辦法》向社會公開徵求意見,管理辦法明確了無店舖零售業的定義以及經營規範,有利於電商交易模式的良性發展;後者則發佈《國家稅務總局關於堅持依法治稅更好服務經濟發展的意見》,提出各級稅務部門今年內不得專門統一組織針對某一新興業態、新型商業模式的全面納稅評估和稅務檢查,這被看做是電商徵稅暫緩,繼續“放水養魚”的信號。

  此外,國務院也發佈了《國務院關於大力發展電子商務加快培育經濟新動力的意見》這一支援電商行業發展的重磅文件,包含了眾多利好資訊:營造寬鬆的電子商務發展環境,降低電商準入門檻,全面清理電子商務領域現有前置審批事項;同時,為電商企業合理減稅,提供金融支援,維護電商公平競爭的市場環境。

  事實上關於電商徵稅與否的討論早已存在,其中有外界對於電商納稅的強烈要求,也有電商行業從業者的堅決抵制,儘管電商納稅之爭一直持續至今,但相關的政策並沒有真正出臺,人們對此也一直抱有懸念。時至今日,電商行業已經成為經濟發展的新力量,在帶動製造業、服務業發展上起到了重要推動作用,對於帶動就業也是功不可沒。國家層面對於電商行業的支援顯得尤為必要,上述的利好政策密集出臺後,電子商務在經濟、服務領域的地位將再度提升,整個業態的發展也將朝著健康可持續的方向前進。

  國家扶持電商以促社會經濟發展

  從今年兩會《政府工作報告》中提到“積極發展電子商務”到國務院、商務部、稅務總局日前發佈的鼓勵性文件,都可以看出國家對電子商務的扶持力度不可謂不大。作為當前最熱門的行業之一,電子商務近年來保持了很高的增速,成為國民經濟新的增長點,國家對這一行業的政策傾斜乃大勢所趨。

  首先,電子商務的大發展,引發了新的投資熱潮,開闢了就業增收新渠道,為大眾創業、萬眾創新提供了新空間。電商行業的迅猛發展,帶來了更多的消費需求,消費者的地位由被動變為主動,消費者能以一種輕鬆自由的自我服務的方式來完成交易,消費者的購物意願被極大的調動起來。電商的發展實現了對消費的刺激,而消費又是生産投資活動的源動力。同時,人們消費習慣和消費模式的轉變也促使企業的生産模式發生轉變,消費者的個性化、特殊化需要得以依賴網路購物活動展現在企業面前,從而使生産企業能夠真正實現按照用戶的不同要求,按需生産。企業的生産模式也開始向著小批量、多品種時代邁進,産品積壓以及高庫存現象也逐漸成為過去。

  其次,電子商務正加速與製造業融合,推動服務業轉型升級,催生新興業態,成為提供公共産品、公共服務的新力量,成為經濟發展新的原動力。電子商務通過對産業鏈有效整合,對擴大內需、促進地方産業升級、推動區域經濟發展有很好的促進作用。隨著越來越多的企業開始應用電子商務,特別是一些産業集群、專業市場中的中小企業大規模“集體上網”,為地區産業集群的發展注入了新的活力,有助於促進産業升級,帶動經濟發展。此外,電子商務的發展,打破了傳統的以中心城市為核心的集中式城鎮化思路,提供了一個全新的以小城鎮為中心的分佈式城鎮化思路。電子商務在農村廣泛應用,也促進了部分農村地區經濟的發展,使農村地區初步形成小規模城鎮化的形式。

  再者,國家密集出臺對電商行業的扶持政策,既是對“網際網路+”行動計劃的落實,又是對電子商務作為經濟發展新的原動力的肯定。一方面將電商行業規範化管理,可以使灰色地帶“陽光化”,將包括O2O從業者和淘寶店主在內的更多主體納入到電商政策監管範圍之內;另一方面在規範管理下可以促進電商行業發展,減少束縛行業發展的機制體制障礙,為電商行業的健康前進鋪平道路。

  總之,給電子商務行業的政策支援,可以加大電子商務對經濟發展的促進作用,從而帶動整體社會經濟的巨大騰飛。

  電商有望迎來大爆發

  國家政策的密集出臺有利於電子商務、網際網路+等新興業態的發展,電商有望迎來爆發。國家對電子商務的支援力度和廣度是前所未有的,涉及金融、信用、物流、人才、安全、法律稅收等各個方面,這將極大程度上帶動電子商務全産業鏈的跨越發展。而扶持政策的出臺,通過頂層設計先行的推動方式,對網際網路從業人員和資本的引導作用也會很明顯。

  艾瑞諮詢集團聯合總裁阮京文説,目前,國家高度重視發展網際網路産業,包括電子商務在內的網際網路相關領域創業,正呈現新一輪的高峰期。國家的鼓勵政策,旨在為電子商務行業的發展消除各種束縛和桎梏,力促電商行業在整個區域性的經濟轉型、産業升級,優化資源配置、轉變經濟增長方式這些方面起到更積極的推動作用。

  電子商務也面臨諸多挑戰。各職能部門只有針對我國國情,積極貫徹落實有利於電商行業發展的有效策略,努力完善電子商務發展中的不足之處,方能保證電子商務的持續快速前行。

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