中國網財經9月19日訊 首屆中國—東盟網路空間論壇于9月18日下午在廣西南寧荔園山莊國際會議中心開幕。近200名來自中國及東盟10國的政府、企業和學術界代表以“發展與合作”為主題交流網際網路發展與治理的經驗和智慧。

　　會議期間，參會嘉賓圍繞網際網路基礎設施建設與數字鴻溝縮小、網路經濟發展與國際合作、網路空間安全與網路治理、網路資訊技術在防災減災領域的應用等四個議題展開交流。

　　據了解，本屆論壇是國家網際網路信息辦公室和廣西壯族自治區人民政府在中國—東盟博覽會期間舉辦的首屆網路空間論壇，旨在增進中國與東盟在網路安全和資訊化領域的交流與合作。

　　會上，印尼代表在《網路資訊技術在防災減災領域的應用》議題討論中發言。

　　以下是印尼代表的講話實錄：

　　女士們，先生們，大家下午好。下面先説這幾個月怎麼樣能夠在災害當中生存，災害實際上對整個東盟來講是重要的話題，總覺得這兩天我們所關注的就是怎麼樣要與網際網路共生，怎麼樣能夠有效地抵禦這些自然災害。

　　大家可以看一下這幻燈片，就是怎麼樣與自然災害來抗爭，不被它打垮。我們現在所生活的世界比祖先所生活的危險得多。大家可以看看20世紀，一直到2009年，這個曲線在急速上揚，另一方面我們生活的環境越來越安全。現在可以看到因災害死去的受害者人數反而在下降。

　　這是印尼的地理位置圖。我們實際上一直以來都受到了這種地區條件造成子自然災害的影響，整個國家都是這樣，文化實際上從它的整個物理結構來講也是很難免遭這一個自然災害的影響。所以説我們有些主要的自然災害，他們對於我們的國家和世界有著嚴重的破壞。看到2014年在雅加達的地震海嘯，還有2010年的火山爆發中，2014北部一些地區也出現了火山噴發情況。這些説明瞭自然災害頻繁發生，我們需要做的是從國際上、區域上有一些相對的能力來應對這些問題。從這方面來看印度尼西亞，這是一個受到自然災害影響的國家。我們把這個稱之為火焰之圈，如果是在火焰之圈外面的話，你們還是很幸運的。我們還有些其他的像洪水的其他災害，太平洋給我們帶來了非常大的危害。

　　印度尼西亞自然災害導致了很多人員的死傷，很多是因為地震來造成的。首先從社會來看他們沒有為自然災害做好準備，也沒有辦法去減少自然災害帶來的風險，尤其是社會也沒有積極充分地去響應一些自然災害的預警，比如沒有達到一些撤退的渠道和使用一些避難所，這因為我們的區域政府，社區裏的政府他們雖然有一些災害的管理機構，沒有足夠的人力資源和資金來讓每個村都建立一個響應機制，也無法得到合作夥伴的支援。

　　第二，省一級和區一級，地區級的政府，他們也沒有做好充分的準備，去及時、協調一致去應對這些災害。一般來講這些地方的管理機構，無論是省一級，還是地方一級，他們與地方政府進行協調的時候，無法做好準備，也無法有效地管理，或者是進行模擬。因為有時候這些模擬，原來有些危險圖，可以告訴我們，但沒有做好準備。印度尼西亞確實有很多火山，這是印度尼西亞活躍火山的圖。

　　我們必須要建立一個國家層面的減災，以及防災中心，這是一個國家性的機構，這個工作實際上不是特別足夠，或者充分。這是另外一個圖，是在北部的，這裡有一個很嚴重的自然災害，火山爆發。

　　因災害死亡的群眾數量達到20萬，這是海嘯之後的一片狼藉。紅色部分説明這個島，這個省有可能受到自然災害的影響。

　　下面看一下ICT的發展。我們都知道資訊通信技術發展的重要性，資訊通信技術在人類生活當中發揮的作用，所以它在我們生活當中覆蓋到了方方面面，我們在資訊通信技術上使用這種技術進行防災減災方面也是不遺餘力。我們使用了一些無線技術，網際網路技術來防災。所以整個印尼國家都是在使用這個資訊通信技術。上面是關於ICT技術的數據，比如電視的覆蓋率是1億9千萬人，網際網路民7500萬，手機用戶是2.55億，我們的FACEBOOK用戶達到了7500萬。TWITTER是3500萬。這是我們的一些基礎的資訊，這也發明我們在ICT技術這方面的一些實力。

　　我們如何去使用ICT技術和社會媒體來進行災難管理，這是在馬拉比城市的一個災難照片。我們這張照片後來也是放到了一個網站上，這個地區屬於蘇門答臘島。在這裡也建立了一個辦公室，這是在馬拉比。我們的災難報道直接放到網上進行。

　　來看一下這個ICT技術的一些交流體系，或者是溝通體系，其實在公民和官方之間都會有些資訊的溝通，因為民眾它可以去從基層這一塊來提供一些資訊的蒐集，然後政府可以做一個很好的反饋。

　　這是我們應對不同災難的一些技術，有包括第一代技術，還有現在的一些技術，我們主要是針對比如説火山爆發，地震等等的自然災害。我想在災難管理方面最重要的是減災，所以我們在早期的預警系統這一塊要做得很好，就是要確保這些人生和財産不會受到很大的影響。

　　這個是我們採取了一些相關的措施，這個我們叫做減災大蔥法，因為這像一個洋蔥。這個是一層層的洋蔥，是一個比較理想的減災防災的管理體制，在這裡政府發揮什麼樣的作用呢？

　　比如政府使用電視、收音，WIFI，網際網路，固化，行動電話等等來進行減災防災的宣傳。同時我們使用衛星的數據傳播。這是最後一張幻燈片。資訊先從中央處理器出來，然後一層層地通過多層網路，通過CFO協會來進行資訊的發佈。

    最後我們在這一塊我想説，我們需要通力合作解決一些災難，特別是我們跟周邊的國家要通力合作，這樣的話才能把防災減災工作做好。謝謝。