餐飲服務業紓困 要節流開源並舉

日前，國家發展改革委等14部門印發《關於促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策》。43項紓困措施中，“引導外賣等網際網路平臺企業進一步下調餐飲業商戶服務費標準”引發普遍討論。

此次印發的若干政策，實質上是針對受新冠肺炎疫情影響的服務業的所有紓困扶持措施。其中，餐飲服務業在城市一頭關係著農民工的就業和收入，在農村一頭關係著銷往餐飲渠道的農産品生産和銷售。這次通過可操作性強、真金白銀的扶持政策扶持中小商家，對三農也是一個利好消息。

扶持中小企業發展，在疫情影響下如何降低他們的生産經營成本至關重要。其中“引導外賣等平台下調服務費標準”也是瞄準這一方向發力的舉措之一。而外賣生態涉及騎手、消費者、商家、平臺企業等各方的利益，既要精準幫扶受疫情影響的中小商家，又要兼顧生態中各方利益。如何回答好這一道考題，考驗著政府的管理智慧，也需要行業平臺、商家等各方利益主體有更充分的交流溝通。

應當明確，在以中央財政、政府部門為主體實施的紓困政策中，平臺企業成為被寄予厚望的出力方。這正説明網際網路平臺企業在經濟社會中的重要地位得到了認可。這也是數字經濟方興未艾的真實寫照。換個角度看，下調服務費或許會影響網際網路平臺行業的收益和估值邏輯，但壓力之下，能否拿出更多誠意和辦法，迎難而上、回應社會期待，其實也是網際網路平臺企業不斷提升自身發展能力的契機。只要措施得當，降費也能增效。如此，網際網路平臺企業就能在社會價值和商業邏輯的自洽中，走得更遠。

當然，市場選擇在其中必然應當發揮決定性作用。政策明確提出的是“引導”，而不是強制要求外賣平臺調整費率政策。這是在尊重市場規律的基礎上，切實發揮宏觀調控作用，指導服務業紓困的體現。外賣平臺調整費率政策的具體實施方式，還需遵循包括餐飲企業及騎手等勞動力群體在內，各市場主體及參與方的客觀發展規律與實際需求。

據了解，在相關部門指導下，有平臺企業已經發佈了幫助中小餐飲商戶紓困的系列舉措。值得關注的亮點是，此系列舉措從開源和節流兩方面，全面幫助商戶共渡難關。具體來説，節流即有針對性地降低佣金；開源則是提供數字化經營服務等幫扶。如此雙管齊下，既體現了平臺企業的責任和擔當，亦有助於實現中小商戶和平臺企業之間的共贏。説到底，降費不是根本目的。從行業發展維度看，中小商戶要想走得更遠，節流固然有用，但開源更加重要。如能充分運用數字化思維，發揮數字經濟優勢，借助線上資源，拓寬服務半徑，想必可以幫助企業走得更遠。