三路並進提高上市公司品質 資本市場為地方經濟注入新活力

　　從引導資本向“新”集聚，到推動上市公司並購重組，再到加強市值管理……近期，多地推動提高上市公司品質的具體舉措不斷涌現。

　　市場人士認為，資本市場是助力新舊動能轉換、服務科技創新、促進地方經濟高品質發展的重要工具之一。近期，各地有關部門更加重視發揮資本市場作用，出臺推動提高上市公司品質相關舉措，有助於為地方經濟注入更多活力。

　　引導資本向“新”集聚

　　“培育新質生産力”“提升上市公司品質”對於增強資本市場活力、促進地方經濟發展具有重要意義。近日，多地出臺政策引導資本向“新”集聚，服務新質生産力發展。

　　深圳市委金融辦日前就《深圳市推動並購重組高品質發展的行動方案(2025-2027)》公開徵求意見。徵求意見稿提出，支援上市公司向新質生産力方向轉型發展，引導更多資源要素向新質生産力方向聚集。天津證監局近日聯合金融管理部門發佈所有《關於落實資本市場近期改革政策的若干措施》，在提升上市公司品質、加強上市企業培育等6個方面提出21項落實舉措。

　　貴州證監局副局長張國輝近期在“落實中央金融政策 助推貴州高品質發展”新聞發佈會上表示，聚焦服務新質生産力等重點領域，圍繞貴州省“六大産業基地”“3533”重點産業集群、“富礦精開”等發展戰略，推動上市公司用好並購重組政策，加快向新質生産力方向轉型升級，助力傳統産業資源整合。

　　業內人士稱，在政策支援下，代表新質生産力發展方向的優質企業，將給資本市場帶來更多源頭活水，也將為地方産業轉型升級帶來新動能。

　　推動並購重組

　　“並購六條”發佈後，並購重組的政策號角在多地吹響。

　　一個最新案例是，日前通過的《浙江省人民代表大會常務委員會關於省屬國有企業産業結構優化調整情況報告的決議》提出，大力推動省屬國有企業之間重組整合，採用強強聯合、拆分重組、混合參股等多種整合方式，推進資源和要素向優勢企業、頭部企業和上市公司集中，將更多資本投向重點戰略領域。

　　近日，上海、江西、四川等地也紛紛發佈支援上市公司並購重組政策措施。此外，一些地區還通過組織座談會等形式釋放政策信號，激發並購重組市場活力。

　　11月29日，廣東舉行資本市場並購重組聯盟成立大會暨新質並購論壇；11月27日，北京證監局與北京市委金融辦聯合舉辦北京轄區並購重組座談會，搭建上市公司與未上市企業、並購基金等相關主體的對接平臺，激活首都資本市場並購重組活力，推進首都經濟發展向新質生産力方向轉型升級。

　　南開大學金融發展研究院院長田利輝認為，各地創新方式方法進一步提高企業並購重組動力，為並購重組提供豐富的項目資源，有助於形成政策合力，推動並購重組活動更加深入、廣泛開展。

　　加強市值管理

　　自《上市公司監管指引第10號——市值管理》發佈後，多地快速響應，積極推動當地上市公司“聚焦市值管理，突出價值回報”。

　　上述深圳市委金融辦擬出臺的文件提出，鼓勵上市公司依法合規開展市值管理，強化現金分紅管理等。

　　張國輝表示，推動上市公司加強市值管理，促進內在價值與外在價值共同成長。

　　此前發佈的《天津市推動上市公司高品質發展行動方案》提出，推動市屬國有上市公司強化市值管理。《關於進一步促進湖南省上市公司高品質發展的若干措施》提出，加強上市公司市值管理，督促上市公司建立提升投資價值長效機制，加大現金分紅力度。

　　“總的來看，引導資本向新質生産力方向集聚、提高並購重組質效、強化市值管理已經成為推動地方經濟高品質發展的重要舉措。這些政策在幫助企業獲得融資支援、提升市場競爭力的同時，也將引導資本有效流向科技創新等關鍵領域，進而推動當地經濟轉型升級。”中國銀行研究院研究員劉晨説。