財政部：政府投資基金不得投資二級市場股票
- 發佈時間：2015-12-10 02:43:23 來源：中國證券報 責任編輯：楊菲
財政部9日發佈的《政府投資基金暫行管理辦法》明確，各級財政部門應當控制政府投資基金的設立數量，不得在同一行業或領域重復設立基金。各級財政部門一般應在以下領域設立投資基金：一是支援創新創業，鼓勵創業投資企業投資處於種子期、起步期等創業早期的企業；二是支援中小企業發展；三是支援産業轉型升級和發展；四是支援基礎設施和公共服務領域。設立政府投資基金，可採用公司制、有限合夥制和契約制等不同組織形式。《辦法》自印發之日起實施。
《辦法》指出，政府投資基金在運作過程中不得從事以下業務：從事融資擔保以外的擔保、抵押、委託貸款等業務；投資二級市場股票、期貨、房地産、證券投資基金、評級AAA以下的企業債、信託産品、非保本型理財産品、保險計劃及其他金融衍生品；向任何第三方提供贊助、捐贈(經批准的公益性捐贈除外)；吸收或變相吸收存款，或向第三方提供貸款和資金拆借；進行承擔無限連帶責任的對外投資；發行信託或集合理財産品募集資金；其他國家法律法規禁止從事的業務。
關於政府投資基金的終止和退出，《辦法》提出，政府投資基金中的政府出資部分一般應在投資基金存續期滿後退出，存續期未滿如達到預期目標，可通過股權回購機制等方式適時退出。財政部門應與其他出資人在投資基金章程中約定，有下述情況之一的，政府出資可無需其他出資人同意，選擇提前退出：投資基金方案確認後超過一年，未按規定程式和時間要求完成設立手續的；政府出資撥付投資基金賬戶一年以上，基金未開展投資業務的；基金投資領域和方向不符合政策目標的；基金未按章程約定投資的；其他不符合章程約定情形的。
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