註冊制漸近 發審會變身滬深聆訊質詢會
- 發佈時間：2015-03-27 08:30:50 來源：新華網 責任編輯：張恒
註冊制即將邁出實質一步——首發審核權將下放到滬深交易所，發審會將被滬深交易所聆訊質詢委員會取代。
這是記者日前獲悉的有關註冊制的最新進展。專家據此預測，聆訊質詢會不是市場理解的完全不審核，相反初期還會更加嚴格。
聆訊質詢委員會
取代發審會
證券時報記者從多位投行人士處獲悉，註冊制推行工作首先從發審會的變化開始，證監會發審會屆時將由深交所、上交所各自組建的聆訊質詢委員會取代。
據介紹，原則上“聆訊質詢委員會”不審核首發企業上報的材料，只對提供的材料進行“形式性審查”，不進行“實質性審查”，此舉也是參考香港市場採取的措施。
聆訊一詞本屬法律用語，係指案件在公開審訊前，法庭進行的各項中途聆聽與訴訟各方的陳述。聆訊一般都以內庭形式進行，與案無關人士不得列席。聆訊在香港股市的含義就是隨時等候被聯交所質詢。
“內部的説法是，今年5月份新首股發（IPO）受理和審核一定要下放到交易所。”一位證券公司分管投行的副總裁透露，聆訊質詢委員會審核通過的項目，發行批文依然會由證監會控制。
“此舉一來可以控制兩個交易所各自的審核節奏，還可以整體上控制發行節奏和發行規模。”一位前發審委委員透露説，這也可以調節滬深兩交易所因為發行數據多寡引發的競爭。
預計初期審核更嚴
值得留意的是，滬深交易所早已開始大規模招聘，涉及人才包括法律、財務等各個方面。
據可靠消息稱，增加的質詢員主要包括交易所專員、高校學者、會計師事務所和律師事務所等，還會增加相關行業專家。
多位投行人士透露，IPO審核權下放後，當前在發審委排隊候審的企業也會相應到滬深交易所排隊候審，新報企業也相應報送到滬深交易所，不會引發新報企業中斷受理或存量排隊企業加速放行的情況。
一位知情人士介紹，現在滬深交易所主要做好三方面的準備：一是組建新的聆訊質詢班子；二是做好市場流程文本、技術等的準備；三是招聘組建團隊和收集行業意見。
“雖然不進行實質性審查，但我估計初期肯定還是會很嚴格，甚至會超越發審會。”一位投行資深人士預測，“交易所剛接手，誰都不想出現異動，中國的註冊制一定是中國特色的註冊制，不可能完全不審核就准許發行。”
這一消息昨日晚間在證券時報官方微信券商中國（ID：quanshangcn）發佈後，一時間引發投行業界高度關注。
有投行人士對證券時報記者表示：“註冊制的推進又有了最新動向，我們券商也將就此做出業務調整。”
