隋強：新三板分層5月初實施
- 發佈時間：2016-03-30 08:29:18 來源：中國證券報 責任編輯：羅伯特
□本報記者 朱茵
全國股轉公司副總經理隋強29日在“新三板創新發展論壇暨首屆機構峰會”上發表主旨演講時透露，新三板掛牌公司分層實施細則已經擬定完成，配套技術系統開發正在推進，分層將於5月初正式實施。
隋強介紹，下一步新三板市場要著力推動多項工作。第一，實施內部分層。新三板市場的分層將按照“多層次、分步走”的原則，先分兩層。新三板市場分層本身不是目標，而在於提供監管、服務等方面的差異化制度供給。目前市場對新三板分層的理解存在誤區，一些仲介機構引導企業對標分層標準時有誤導嫌疑。在看待分層標準時，要理性客觀、順其自然、審慎客觀，既要看差異化的分層標準，更要看共同標準；既要看準入標準，更要看維持標準；既要看所有指標中的鼓勵性指標，更要看監管負面清單指標。
第二，優化市場服務和管理，包括細化、完善掛牌準入條件，制定準入負面清單制度。在股票發行方面，設置募集資金負面清單制度，引入授權發行制度，推出資産支援證券等。
第三，多措並舉提升市場運作效率。在改進新三板市場流動性、提升市場運作效率時，必須綜合考量新三板市場發展階段，以及交易制度、投資者結構等因素。
他表示，新三板交易制度的完善方案正在制定，將在現有制度框架中進行深入挖掘，具體包括改革協議轉讓、引入價格競爭、優化做市轉讓交易、建立健全盤後大宗交易、非交易過戶制度等。同時，將積極化解長期資金入市的障礙。
新三板將全面、系統地推進業務規則的整體修訂工作，進一步明確自律監管要求、處分實施標準，豐富市場管理的基礎性支撐，加強監管協作。
隋強表示，要加強監管，不能夠為了活躍市場而活躍市場。市場上有關“新三板沒有門檻”的看法屬於誤讀，新三板有三重準入標準。
在本次論壇上，近30家券商代表共同發佈《新三板投研行業陸家嘴宣言》。券商將落實《證監會關於進一步推進股轉系統發展的若干意見》要求，促進投研服務與做市業務、經紀業務協同開展，完善研究-投行-做市-投資價值鏈。同時，投研服務將以提升新三板市場有效性為己任，深化新三板估值定價體系研究，推動價值發現和價值實現，提高投融資對接效率，為完善直接融資體系發揮積極作用。
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