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彭森:改革完善金融監管框架

  • 發佈時間:2015-12-14 00:30:45  來源:中國證券報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  □本報記者 劉麗靚

  中國經濟體制改革研究會會長彭森在13日舉行的第十三屆中國改革論壇上表示,十三五時期要通過全面深化改革解決好四方面突出問題。

  一是通過改革防範化解經濟運作中的潛在風險和矛盾。當前經濟發展中風險隱患多、矛盾挑戰多,從中長期看,要通過推進供給側結構性改革,優化要素資源配置,提升全要素生産率,以制度創新激發市場活力,釋放發展潛力,化解潛在的風險。近期特別要注意通過改革、通過市場的力量使一些方面的改革舉措真正落地,比如處置僵屍企業必須建立市場退出機制,綜合運用市場競爭和法律規範的舉措有力推進。促進過剩産能有效化解,促進企業在市場競爭中優勝劣汰。防範化解競爭中的風險則必須堅持市場化改革方向,推進資本市場改革和匯率利率的市場化進程,改革並完善適應現代金融市場發展的金融監管框架。

  二是通過改革解決好發展的不平衡問題。要補齊生態文明建設這塊突出的短板,要實現七千萬貧困人口脫貧、1800萬城鎮低保人口保障基本生活、兩億進城農民工公平享受基本公共服務、900萬登記失業人口穩定就業,要努力縮小城鄉區域發展差距。

  三是通過改革解決發展品質和效益問題。要創新公共基礎設施投融資體制,推廣政府和社會資本合作的模式,使社會資本有更多動力、更平等機會參與投資和競爭。

  四是要牢牢堅持市場導向深化改革。前不久,中央批准價格機制改革的方案,全面放開競爭性領域商品和服務價格,放開電力、石油、天然氣、電信、交通運輸等競爭性環節的價格,加強市場價格監管和反壟斷的執法。同時發佈政府定價的目錄清單,這標誌著價格改革已經邁上了一個新的起點,進入全面完善市場決定價格機制的新階段。

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