□本報記者 王小偉

　　證監會新聞發言人張曉軍13日表示，證監會近期制定了推廣隨機抽查工作方案，確定了隨機抽查事項清單，列入證監會隨機抽查事項清單的事項共計17項。證監會隨機抽查工作將於2016年全面開展，抽查結果將及時向社會公開，接受社會監督。對於此前涉嫌操縱證券市場的5宗案件的最新進展情況，張曉軍透露，已經向相關當事人送達了《行政處罰事先告知書》。

　　張曉軍表示，推廣隨機抽查，規範事中事後監管，是政府職能轉變的重要內容，是加強放管結合的一項重要舉措，目的是實行陽光執法、文明執法，促進市場主體自覺守法，營造公平競爭的發展環境，推動大眾創業、萬眾創新。近期，為貫徹落實《國務院辦公廳關於推廣隨機抽查規範事中事後監管的通知》要求，推進證券期貨監管領域隨機抽查工作，規範事中事後監管，證監會制定了推廣隨機抽查工作方案，確定了隨機抽查事項清單。

　　根據法律法規規章規定和證監會的監督檢查職責，列入證監會隨機抽查事項清單的事項共計17項。隨機抽查工作方案明確了抽查事項名稱、抽查依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式、抽查比例、抽查頻次等內容。隨機抽查事項清單將根據有關法律法規規章修訂情況和工作實際進行動態調整，及時向社會公佈。

　　證監會將根據隨機抽查事項清單建立檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫，並建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員的“雙隨機”抽查機制。證監會開展現場檢查，除有初步證據或線索證明明顯涉嫌違法、依法立案查處以及以問題和風險為導向安排專項檢查外，均須通過搖號、機選等方式，從檢查對象名錄庫中隨機抽取檢查對象，從執法檢查人員名錄庫中隨機選派執法檢查人員。證監會隨機抽查工作將於2016年全面開展，抽查結果將及時向社會公開，接受社會監督。對抽查發現的違法違規行為，證監會將依法依規嚴肅懲處。

　　張曉軍透露，近期證監會向金建勇操縱“國海證券”股票價格、袁海林操縱“蘇寧雲商”、“藍光發展”股票價格、張春定操縱“中國衛星”股票價格、馬信琪操縱“暴風科技”股票價格、孫國棟操縱“全通教育”、“中科金財”、“如意集團”、“西部證券”、“開元儀器”、“奮達科技”、“鼎捷軟體”、“暴風科技”、“雷曼股份”、“深圳華強”、“仙壇股份”、“新寧物流”和“銀之傑”股票價格等5宗操縱證券市場案件當事人送達了《行政處罰事先告知書》。

　　其中，金建勇、袁海林、張春定、馬信琪未提交陳述申辯材料，未申請聽證。孫國棟提交了陳述申辯材料，提出其沒有操縱的主觀惡意，也沒有造成嚴重危害後果，且有配合調查的情節，請求減輕或從輕處罰。證監會已充分考慮當事人的申辯意見。根據當事人的違法事實、性質、情節與社會危害程度，依據《證券法》第二百零三條的規定，證監會對上述5宗案件的當事人作出如下處罰：沒收金建勇違法所得441911.05元，並處以1325733.15元的罰款；責令袁海林依法處理非法持有的證券，並處以300萬元罰款；沒收張春定違法所得99663799.90元，並處以298991399.70元罰款；沒收馬信琪違法所得441169.11元，並處以1323507.33元罰款；沒收孫國棟違法所得11298908.14元，並處以33896724.42元罰款。

　　張曉軍表示，操縱證券市場行為通過不正當手段，營造虛假的市場供求關係和證券價格，誤導投資者的投資決策，扭曲了市場價格形成機制，破壞了市場秩序，損害了投資者的利益。證監會將繼續加大打擊力度，依法作出行政處罰，保護投資者合法權益，維護公開、公平、公正的市場秩序。