公募陷調查漩渦 異地交叉檢查或成常態
- 發佈時間:2015-11-12 12:20:00 來源:中國經濟網 責任編輯:田燕
11月9日晚間,一則“多家公募基金遭監管機構突擊檢查”的傳聞甚囂塵上,更是打破了基金業內的平靜。
更增添市場人士遐想空間的資訊則是“此次檢查是由廣東證監局查北京基金公司,也就是所謂的異地交叉檢查”,這在公募基金的例行檢查上並不多見,而此舉又是在私募一哥徐翔身陷囹圄之後,監管層對公募基金採取的“突擊行動”,臆測空間可謂不小。
《華夏時報》記者對數十家基金公司進行求證獲悉,嘉實基金(部落格,微網志)、長盛基金確實在11月9日迎來廣東證監局的檢查,但均強調並不是被調查或是稽查。而被傳言中槍的匯添富、華商基金、工銀瑞信、富國基金(部落格,微網志)等相關人士均向記者否認了被檢查事宜。
一位廣東證監局內部人士也對記者表示,異地交叉檢查屬於正常現象,如果並不是證監會稽查局出面進行檢查,市場不宜過度解讀。事實上,早在今年3月份,證監會就對公募基金進行過一次為期一個月的異地交叉抽查行動。
公募被查內情
11月9日晚間,多家媒體報道,廣東證監局到京滬4家公募基金公司突擊檢查,要求上交手機、電腦,並且提供微信、郵件、QQ等個人賬號密碼,並帶走了投研的電腦。其中嘉實和長盛就在檢查名單上,而另外兩家傳聞是京滬知名的公募。
“9日廣東證監局確實來過我們公司。但是首先這次檢查並不是市場傳言的突擊檢查,我們高層是提前知悉會有檢查這一事項的。另外,檢查人員只是對投研部門進行了檢查,檢查後並沒有帶走任何東西,更沒有帶走基金經理之説。”10日上午,長盛基金相關人士接受《華夏時報》記者採訪時表示,“目前公司一切正常,並沒有受什麼影響。而廣東證監局檢查完後也沒給任何消息。”
而嘉實基金相關人士則明確告訴《華夏時報》記者,這是一次例行檢查,公司一切正常,“現在還有媒體就在我們公司採訪基金經理呢。”而嘉實基金副總經理李松林也對媒體回應稱,監管層此次檢查為常規例行檢查,至於廣東證監局為何北上來京對公募進行檢查,其表示,這是有先例的,以前也有異地交叉檢查。
而傳聞中“另外兩家未確名的京滬知名基金公司”則一石激起千層浪,數十家公募基金在被懷疑的名單中,“老十家”基金公司尤其受到關注。
據《華夏時報》記者一一求證,被流言擊中的工銀瑞信、匯添富、富國、華商基金均回復是子虛烏有的傳言,公司並沒有被檢查。“這是完全沒有的事,很多媒體詢問,我感到很震驚,不知道是誰傳的。近期我們公司沒有被檢查,一切很正常。我們也很想知道信源是從哪來的。”匯添富相關人士告訴記者。華商基金相關人士也對記者表示很震驚,“我們公司沒有被檢查,此前公司高層離職也是屬於正常流動,就沒有作特別説明,沒想到還成為市場猜測的空間。”
而另據其他媒體採訪求證,博時基金、大成基金、上投摩根、華泰柏瑞、海富通、富安達、長安等基金內部人士均表示沒有監管層人士到訪檢查。
截至記者發稿,另外兩家被查的基金公司具體是哪兩家仍尚未知悉。
交叉檢查或成常態
此次公募被查引如此聚焦,除了私募一哥徐翔被查所帶來的“暴風效應”,更重要的是異地交叉檢查的敏感性所致。
“覺得奇怪的是,這次檢查是由廣東證監局查北京的基金公司。一般來説,常規檢查應該由基金公司法人註冊屬地的證監局來執行。”廣州一家基金公司內部人士接受記者採訪時稱。
而記者通過與多名有在證監局任職經歷的人士交流了解到,目前在中國的基金監管體系中,一般案件稽查也就是説違法的相關案件則由證監會稽查局負責;而基金公司和從業人員的常規檢查,則會由證監會基金部和各地證監局負責。
從過往經驗來看,對於基金公司及從業人員的例行檢查,通常都是由當地證監局來進行,很少有異地交叉檢查,但是從2014年底啟動基金公司專項檢查以來,交叉檢查就成為主要抽查模式。
據記者獲悉,今年3月份證監會就對基金公司開啟了一輪長達一個月之久的檢查,主要是關於商業賄賂、職務侵佔等行為的檢查,方式主要以抽查為主,有20%的基金公司被抽查。而在這次檢查行動中,使用的檢查模式就是異地交換檢查。
根據相關文件顯示,3月份啟動的交叉檢查主要是為了響應“加強內部管控、加強外部監管、遏制違規經營、遏制違法犯罪”(簡稱“兩個加強、兩個遏制”)的要求。
2015年上半年,根據國務院統一部署,證監會全面開展“兩個加強、兩個遏制”專項檢查,根據檢查證券公司融資融券業務及場外利用HOMS系統開展股票配資業務中存在的違規問題與風險隱患,針對專項檢查及日常監管中發現的違法線索,證監會已啟動了10起針對證券基金期貨經營機構、私募機構、仲介機構的立案調查,下一步,將進一步加大執法力度。
“看監管層近年來的一系列動作,可以發現現在監管越來越嚴,異地交叉檢查主要是為了防止地方保護和消息走漏等。”上海一家基金公司市場部總監告訴記者。