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科技創新與自貿區建設聯動

  • 發佈時間:2015-05-20 01:09:26  來源:中國證券報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  推進科技創新一直是上海的一大重點工作,上海市推進“新産業、新業態、新技術和新模式”的“四新經濟”等都是在求索科技創新。上海市已經在網路視聽、網際網路教育、網際網路金融機器人3D列印、智慧照明等領域形成了自己的創新優勢,其中網路視聽已經佔據全國約1/4市場份額,2014年産業規模超過130億元。但為什麼出不了像阿里巴巴等這樣的代表性企業一直困擾著上海,這背後是對上海這一經濟、金融等中心的更高期望。

  現在上海明確提出加快建設具有全球影響力的科技創新中心,“上海版”的科創中心需要體現自己的亮點。目前,上海科創中心方案並未公佈,但中國證券報記者了解到,上海科創中心方案(徵求意見稿)中提出,全球新一輪科技革命和産業變革正在孕育興起,國際經濟競爭更加突出地體現為科技創新的競爭;我國經濟發展進入新常態,依靠要素驅動和資源消耗支撐的發展方式難以為繼,只有科技創新,依靠創新驅動,才能實現經濟社會持續健康發展。上海作為我國最大的經濟中心城市、建設中的國際經濟、金融、貿易和航運中心,必須服從國家發展戰略,積極主動參與全球科技經濟合作與競爭。

  韓正認為,上海科創中心是把握科技進步大方向、把握産業革命大趨勢、把握集聚人才大舉措的,是具有全球影響力、聚焦科技創新實施創新驅動發展戰略、體現出中心城市的優勢和功能的。據悉,上海建設具有全球影響力的科技創新中心實施方案,將始終秉承開放的理念,以推動技術應用為路徑,以市場化、國際化為動力機制,把握綠色、智慧、智慧、網際網路+、物聯網等發展趨勢;重點聚焦體制機制和軟環境建設、科研成果産業化、創新人才集聚、服務國家戰略的重大創新工程和項目四個方面,著力破解制約發展動力轉換的瓶頸、難點和關鍵問題。

  上海市副市長周波此前透露,上海科創中心方案將圍繞5個專題22個方面,共有54項任務。其中,初步考慮試點實施海外技術移民制度、實施天使投資特殊稅制的安排、探索開展投貸聯動金融服務模式創新、戰略新興産業板、股權託管交易中心市場制度改革、完善重點行業的稅收政策、允許世界創新平臺享受進口稅收優惠、擴大高新技術企業的認定範圍、實行鼓勵科技成果轉化的稅收政策、建立智慧財産權資本化交易配套制度、完善股權激勵機制、探索發展新興産業研發組織、改革創業投資股權投資機構境外投資的管理制度、改革藥品註冊生産和流通管理制度、降低公用型保稅倉庫的建設標準等。

  上海推進科創中心建設更要利用自身已有的優勢。上海社科院院長王戰認為,要研究上海“四個中心”建設與全球科技創新中心的關係,讓金融、貿易、航運等中心與科技創新中心的功能定位取得協同效果。一方面是金融、貿易和航運中心功能反哺科技創新中心塑造,另一方面科技創新中心的建設目標,可以作為“建設國際經濟中心”的前提,使“國際經濟中心”的內涵更為充實。另外,科技創新與自貿區建設的聯動也將是“上海版”科創中心的重要看點。

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