從今天開始，上海市將正式發放“科技創新券”，作為中小微企業或創業團隊購買科研機構創新服務的權益憑證。每個企業和團隊可獲得的科技券額度上限均為10萬元，首批預計發放1000家企業及創新團隊，總金額1億元。有了科技創新券，企業或團隊可獲得最高10萬元的資金資助，還可以共用使用大型科學儀器設施，並享受約380家技術平臺提供的研發服務。

　　科技創新券是什麼

　　上海市科委基地處處長過浩敏告訴《經濟日報》記者，“科技創新券”是由政府免費向中小微企業或創業團隊發放，專門用於購買科研機構創新服務的權益憑證。從2004年開始，荷蘭、比利時、加拿大、澳大利亞、新加坡等很多發達國家和地區都在積極推行科技券政策。2013年10月，上海已先期與浙江省長興縣開展了“科技創新券”的跨區域試點工作。4月20日，上海正式發放“科技創新券”，7月1日起正式接受線上使用。

　　“科技創新券”採用網路認證，事前申請、事後補助的方式實行，發放對象包括中小微企業與創業團隊，即在上海註冊及納稅的中小企業，企業規模符合工信部《中小企業劃型標準規定》的要求（從業人員1000人以下或上一年度營業收入40000萬元以下）的中小微企業以及不具備法人資格、還未註冊企業，已入住經認定的科技孵化器苗圃的創業團隊皆可申請。

　　過浩敏説，企業或創業團隊憑藉科技券，在開展科研活動時，可以共用使用加盟研發平臺的大型科學儀器設施和上海市科委授牌的市級技術創新平臺、專業技術平臺提供的研發服務，包括測試檢測、合作研發、委託開發、研發設計、技術解決方案等。預計上海可納入科技券補貼範圍的服務機構約380家，涉及各類服務5000項。

　　“希望中小微企業和創新創業團隊專注于自己的領域，不再有後顧之憂。同時，擁有設備、服務的機構也可以提高設備的使用率，盤活市場。”過浩敏説。

　　科技創新券做什麼

　　上海市研發公共服務平臺管理中心副主任朱悅表示，實施“科技創新券”加大了對中小微企業研發的補貼力度，簡化了申請流程，擴大了受益範圍和服務項目。除大型儀器共用外，還增加了市級技術平臺提供的合作研發、委託開發、研發設計、技術解決方案等技術服務，涵蓋創新鏈條中的更多環節，對企業創新的支撐更加明顯。同時，在不影響服務機構收費的情況下幫助其迅速擴大服務量，可以帶動高校院所、服務型企業提升服務意願、服務能力與服務品質，從而提升科技資源支撐創新的效能，促進創新資源的市場化配置。

　　“上海市科委授牌的技術服務平臺有128家，都能通過這一無競爭性評審環節的普惠性政策，為廣大企業和創業團隊服務，帶動更多人投身大眾創業、萬眾創新的浪潮。”朱悅告訴記者。

　　上海電科電器總經理助理豈峰得知“科技創新券”的消息後表示，相比此前的中小企業補貼，本次科技券補貼額度更高。

　　正準備在上海漕河涇開發區註冊公司的張雲輝告訴記者，他的公司從事薪資、人力資源平臺等研發外包，在産品正式上線前須經過大量功能性測試和壓力測試，以往這部分開銷幾乎完全要靠研發團隊自掏腰包，動輒5萬、10萬的測試費用著實壓力不小。如今有了科技券，幫助了原本資金緊張的“小團隊”緩解資金“大壓力”，企業可以將緊缺的資金放在人才引進上。同時，直接“證券化”，無需經過兩次評審，簡化了申請流程。“科技券比以前更加方便、制度化、規範化，不用擔心政策隨時變化。”張雲輝説。

　　上海的“科技創新券”還首次將測試檢驗、研發設計等各類研發服務納入發放範圍，覆蓋了原先申請使用大型儀器才有資金補助的不足，這項舉措也讓盟科醫藥技術公司嘗到了甜頭。該公司辦公室主任華宏算了一筆賬：以投入100萬元用於藥物毒理學實驗為例，以往只有20%用於大型儀器的費用補貼，到手的補貼是3萬元，而如今列入服務項目的補貼佔到80%，且補貼額度增大，5萬元以下的補貼比例達到了50%，這樣到手的補貼就有了“封頂”額度10萬元。“科技券發放後，我們獲得的研發補貼金額預計是過去的3倍多。對我們科技型企業來説，真的是雪中送炭。”任華宏説。