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2024年07月06日 星期六

聚焦汽車業難題:車企應走出去 行業監管待完善

  中國網3月11日訊(記者 鄒琳) 隨著全國“兩會”的召開,汽車問題再度成為了兩會中討論的熱點問題。進入汽車社會後,“大城市病”日益凸顯,“限購令”這柄雙刃劍將帶來哪些影響?作為世界第一汽車生産國,如何解決産能過剩問題?“召回”事件頻繁發生,産品品質如何提升?一系列問題拷問著我國日益發展、在摸索中前進的汽車行業。

  “限購令”雙刃劍:在行業發展和城市管理中找平衡

  2009年底,北京市推出“治堵”殺手锏——“搖號限購”措施在爭議中出臺,成為各方爭論的焦點。時至今日,業界普遍擔憂北京作為首都的示範效應,一旦其他城市效倣,那麼對汽車産業將帶來不可想像的後果,對汽車企業的衝擊首當其衝。

  “治堵”是不是只有搖號一條路徑?有沒有其他選項?對此疑問,全國政協委員、吉利控股集團董事長李書福建議,汽車消費稅在汽車上牌時由當地政府部門徵收,讓地方政府專款專用於道路建設和停車場建設等。同時,成品油燃油稅也應由地方政府徵收留用。

  另外,全國人大代表、曙光汽車集團董事長李進巔也表示,“限購”有其積極意義存在。他認為,對於客車行業來講,這應該是個機會。李進巔表示,交通擁堵確實已經成為一個重要的民生問題,限車也只是病急亂投醫的一種嘗試。限車的目標主要針對私家車和小客車,而公交優先的原則將給客車行業的需求帶來穩定的增長。

  全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英認為,汽車消費是“擋都擋不住”的趨勢,其對城市的管理,城市的道路管理、交通管理,對各種管理提出了各種各樣的挑戰。“有了相關的對策和辦法,實際上可以達到一個平衡,也不用過度擔憂道路擁堵。”

  “産能過剩”隱憂:車企走出去 開拓國際市場

  2012年初,經國務院批准,國家發展改革委、商務部對外發佈新修訂的《外商投資産業指導目錄(2011年修訂)》,將汽車整車製造條目從鼓勵類中刪除,納入允許類。有專家認為,這一政策似乎預示著産能過剩危機已日益逼近。據統計,2015年中國汽車企業産能將達到3250萬輛。但誰來消化3000萬輛以上産能?

  2009年至2011年,中國連續三年成為全球汽車銷量最大的市場,跨國車企們不約而同地加快地擴産步伐。據統計,2015年,中國四大汽車集團上汽、一汽、東風、長安的産能規劃合計超過2100萬輛,銷量排名前12家企業的産能規劃共計達到4040萬輛。中國第一汽車集團進出口公司總經理李維鬥稱,2011年中國汽車總銷量約1850萬輛,2015年中國汽車市場容量在2500萬輛左右,與4000多萬輛的産能規劃相比,汽車業産能過剩的風險加大。

  對此,全國人大代表、廣汽集團股份有限公司副董事長曾慶洪有著自己獨到的見解。他認為,“全球第一汽車消費大國”和“第三個年汽車産量超千萬輛的國家”的光榮頭銜,標誌著中國已經成為名副其實的世界汽車大國。但中國汽車産業在市場熱鬧的背後,面對的卻是“在邁向汽車強國的路上徘徊不前”的殘酷現實。當下,無論是政策環境,還是商業競爭環境,以及消費環境,都制約著代表中國汽車業水準的自主品牌車企的進一步發展,中國正處在一個是否能真正邁向汽車強國的十字路口。

  曾慶洪在提案中建議,對汽車出口量較大或出口業績佔本企業份額較多的企業,實施特殊出口鼓勵政策,如自主品牌汽車産品出口前20名企業或出口産品佔內部總銷量20%以上的企業,給予相應國內銷售同樣數量所産生的稅款抵扣政策。

  “要學會利用兩種資源,開拓兩個市場,並在國際市場佔有一定的份額。”曾慶洪表示。

  “汽車品質”痼疾 根源在行業監管缺失

  從2004年我國實行汽車召回制度以來,我國的汽車召回的數量和次數一直處於上升趨勢,累計召回存在缺陷的汽車近620萬輛。回想2011年國內汽車召回,共計實施汽車召回82次,召回車輛總數首次突破180萬輛,為歷年來最高。

  為此,國務院已對2012年立法工作作出整體部署,年內力爭完成33件立法項目,其中包括缺陷汽車産品召回管理條例。放眼全國,自主品牌車企目前面臨的最大尷尬是企業提升技術和品質的速度沒有跟上市場的需求,産品給消費者的印象仍是"低質低價"。針對汽車品質問題,全國人大代表、原江淮汽車集團董事長左延安表示,應加強自主品牌汽車核心技術和關鍵零部件的平臺建設。

  也有代表委員提出,國家應提高標準,對行業加強監管。

  全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英同樣呼籲政府部門加強品質監管。王鳳英在自己的提案中強調,政府應加強監管,在國際化方面希望政府提升出口企業資質門檻,加大對出口秩序、出口産品結構的監管,促進優勝劣汰;在提升品質方面希望政府加強品質監管、促進企業進行品質提升。

  新能源車立法須加快進程

  近幾年來,新能源汽車作為公認的未來汽車産業的發展方向,已成為社會的熱門話題。在新能源汽車品質問題上,也有代表委員發表了自己的看法和建議。

  浙江萬向集團董事局主席黨委書記魯冠球、中國重汽集團董事長馬純濟兩位人大代表都提交了新能源汽車的議案,他們主張政府做好規劃,儘快制定並完善相關標準。

  全國人大代表、湖南科力遠新能源股份有限公司董事長鐘發平撰寫了一份質詢案,就國家新能源汽車産業政策質詢國家有關部委,準備通過合法程式提交到大會。如獲通過,這或將是今年全國人大首件質詢案。

  全國人大代表、四川啟陽集團有限責任公司董事長王麒建議,儘快制定我國新能源汽車統一行業標準,政府相關部門從戰略層面解決新能源汽車技術標準問題,強化國家主導,組織一批優秀企業和科研機構,形成産學研戰略聯盟,研發核心技術、制定技術規範,最終形成擁有我國自主智慧財産權的新能源汽車技術標準體系。

  • 來源:中國網
  • 編輯:楊威

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