溫家寶總理在政府工作報告中，把“保持物價總水準基本穩定”列為 2012年主要任務的第二項，足見物價形勢對於經濟全局和民生的重要性。就今年居民消費價格漲幅控制在4%左右的目標，溫總理特別指出，這是綜合考慮了輸入性通脹因素、要素成本上升影響以及居民承受能力，也為價格改革預留一定空間。

　　去年以來，為了遏制物價上漲過快的趨勢，政府採取了一系列措施，取得階段性成效。發改委近日表示，今年價格總水準運作態勢將明顯好于去年，全年CPI漲幅可能明顯低於去年。處於經濟轉型階段和加深國際化進程中的中國，如何把控好物價波動的局勢，能否採取措施提升人們對於CPI的幸福感，備受關注。

　　我國物價波動受到內外多重因素影響，一方面，農産品供需矛盾和季節性因素有時會加劇CPI波動；另一方面，國際市場輸入的因素不可忽視，並且長期化。同時，國內價格體系改革也需要適時加快推進。這就容易造成改革策略與公眾預期的衝突，需要認真謀劃、科學佈局和謹慎操作，努力將改革對各方面的影響控制在最小限度內。否則，就不僅不能提高人民的福祉，還可能增加發展的成本。

　　在基本生活資料價格漲幅趨穩的基礎上，今年將擇機開展水、油、氣、煤四大項資源能源産品價格的改革。短期看，這些改革會部分提升消費價格，形成壓力；長期看，卻可以理順價格體系，為經濟穩定運作、提高中國經濟競爭力提供機制保障。

　　電價改革主要是開展競價上網和直接交易試點，加強對電網企業的成本約束，組織落實好各地居民階梯電價實施方案；油價改革主要是完善價格形成機制，縮短調價週期；天然氣價格改革先在廣東、廣西試點，適當理順天然氣與可替代能源價格關係；煤炭價格改革要在承受能力和替代産品比價關係中間找到平衡。今年還將完善農業用水價格政策，試點垃圾、污水等方面的環保收費改革。

　　推進能源資源産品價格的改革，是為理順價格關係，讓市場機制發揮作用，不能簡單地等同於“漲價”。但由於我們過去長期實行“低物價、低收入、低消費”的模式，資源能源價格壓得比較低。現在要改，就必然表現為做“加法”多一些，做“減法”少一些。為此，就要考慮公眾的承受能力，考慮不同企業的承受能力，對低收入人群給予政策性補貼。

　　目前，我國石油對外依存度達到57.5%、鐵礦石的進口依存度超過65%、天然氣對外依存度超過15%。這一現實情況決定了，這三大資源的價格調整要充分考慮國際市場因素。要把這種“被迫接軌”與“主動參與國際價格體系”結合起來。

　　在價格改革做“加法”的同時，要把工資收入改革、社保體系建設的“加法”同時做起來。要切實提高人們生活的安全感，在教育、醫療、一般住房需求上，加大供給，完善制度。在居民可支配收入方面，制定切實可行的增長規劃。兩個“加法”並舉，是提高CPI幸福感的根本所在。