增收重在中低收入群體 要鼓錢袋子也要減"擔子"
- 中國網 www.china.com.cn 2012-03-04 12:01
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2011年，我國城鎮居民每人平均可支配收入21810元，同比增長14.1%；農村居民每人平均純收入6977元，同比增長17.9%。
“十二五”規劃綱要明確提出，五年內，我國城鎮居民每人平均可支配收入和農村居民每人平均純收入分別年均增長7%以上，收入增幅超過GDP增幅。
關鍵詞：擴就業、增收入
讓“腰包”鼓起來
“提高低收入階層的收入水準，擴大中等收入群體，是當前我國合理調節收入分配努力的方向。”全國人大常委會委員、民盟中央經濟委員會主任鄭功成代表認為，這是促進社會公平的需要，當前不同群體的收入基數不一樣，只有讓中低收入群體收入增幅加快，收入差距才能逐漸縮小；這是經濟發展的需要，中低收入群體消費需求受壓，影響內需潛力的釋放；這更是社會穩定的需要，“提低擴中”能緩解生存焦慮和生活焦慮，從源頭減少社會矛盾，維護社會穩定。
“提低擴中”，增加就業是根本。中華全國律師協會副會長朱徵夫委員説：“擴大就業、鼓勵創業的政策空間很大。比如給予低收入家庭低息創業貸款，對於吸納勞動力較多、工資上漲較快的企業給予一定的稅收減免等。”
“提低擴中”，制度保障是關鍵。據人力資源和社會保障部公佈的資訊，2010年我國有30個省區市上調了最低工資標準，2011年又有24個省區市上調該標準。朱徵夫認為，比照“兩年至少調整一次”的有關規定，這樣的頻率已經到位。但橫向比較，我國多數地區的最低工資水準，仍達不到國際上通行的佔社會平均工資40%—60%的標準。“調整還應更快些、幅度還應更大些。”他説。
“底線”要調高，工資總體水準也應當得到提升。河南省高級人民法院院長張立勇代表説，政府應該督促建立企業職工工資集體協商制度，在保證企業利潤、競爭力的基礎上，使職工能夠分享企業發展成果。他還建議，地方政府可以根據本地經濟增長、物價指數和財政收入增長等情況，制定區域和行業職工工資增長指數和機制。地方政府也可適當公佈職工收入增速高和低的企業名單，引導企業適時適度提高職工工資。
- 來源：人民日報 作者：鮑丹 丁汀 王漢超
- 編輯：藍宇
