鷹潭市工商聯當好民營經濟“四大員”

　　鷹潭市工商聯堅持三級聯動，圍繞深入推進供給側結構性改革，應對當前經濟下行壓力，借勢工作，著力為企業鬆綁解壓，排憂解困，優化民營經濟發展環境

　　“這次出臺的降成本、優化發展環境的政策措施，我們一年可以直接降低成本2600萬元，感謝政府真心實意幫助企業解難題。”鷹潭享得利金屬材料有限公司董事長、鷹潭市工商聯副主席任顯初高興地説。

　　據了解，江西省委、省政府日前印發了《關於降低企業成本優化發展環境的若干意見》，主要從降低企業成本、優化發展環境兩大方面提出了80條具體政策措施。隨後，鷹潭市委、市政府也出臺了《關於降低企業成本優化發展環境的若干政策措施》，共提出28條政策措施，進一步讓利企業發展。

　　鷹潭市工商聯堅持三級聯動，圍繞深入推進供給側結構性改革，應對當前經濟下行壓力，借勢工作，著力為企業鬆綁解壓，排憂解困，優化民營經濟發展環境。

　　廣而告之當好“宣傳員”

　　宣講不留盲區。宣講工作要求做到政策推送橫向到邊、縱向到底、全覆蓋。橫向到邊，就是要把政策宣講到千家萬戶、所有企業和每個服務對象；縱向到底，就是從各級機關幹部到服務窗口進行全面培訓，確保幹部對降成本、優環境政策清晰明白、了然于胸。對有關出臺的政策，堅持誰出臺、誰宣講、誰解釋，建立政策諮詢聯繫卡，標明諮詢單位、聯繫人、聯繫電話等，便於企業和社會各界諮詢政策、反映問題。

　　創新宣講形式。年初，組織有關人員對省市出臺的惠企政策，分門別類進行整理、彙編成冊，並在市縣政務網上挂出來，便於幹部、企業和社會各界隨時查詢。將政策彙編刻錄成光碟發送給企業，方便企業隨用隨看。利用APP、微信等新媒體工具，利用圖表、動漫等形式，增強宣講的靈活性、生動性。

　　營造宣講氛圍。由市非公經濟領導小組辦公室、市委宣傳部、市工商聯聯合發文，開展“媒體進民企”活動，真正做到電視上有欄目、電臺裏有聲音、報紙上有專欄、網路上有專題，園區和企業有宣傳牌，利用各種手段讓群眾知曉政策、熟悉政策。

　　對症下藥當好“協調員”

　　協調問題搜尋。鷹潭市工商聯主動組織會員企業梳理好發展中存在的問題，協調市委辦、市政府辦及工信委等部門，真正把身子沉下去，摸清企業的基本情況、生産情況、發展目標、成本結構和存在的主要問題，截止到6月24日，不包括縣區，僅市級部門就收集到98家園區和企業在發展中存在的246條問題。

　　協調領會政策。政策是化解矛盾和問題的利劍，必須讀懂、吃透並切實用好。江西省出臺的80條意見，涵蓋到稅收優惠政策、降低涉企收費等7個方面。鷹潭市出臺28條配套政策，將降成本，優化發展，更加細化。鷹潭市工商聯要求各級領導幹部必須以對企業負責的態度去熟悉政策、研究政策，真正做到答得上來、解釋得清楚。

　　協調解決問題。向社會公佈熱線電話、郵箱，暢通企業資訊反饋渠道，及時受理企業訴求。要著力建好企業訴求、企業投訴、企業建議“三份清單”，對企業反映的各類問題，建立臺賬管理機制，逐個銷號解決。對這些問題，能通過政策解決的，引導和幫助企業按政策解決；暫時沒有政策的，區別情況、協調解決。屬於國家、省級層面的，積極向國家、省裏反映、爭取支援；屬於市縣責任的，由市縣及時研究、完善政策。

　　齊抓共管當好“勤務員”

　　工商聯主動作為。降低企業成本、優化發展環境，關係到各地發展的品質和成效。只有對降成本優環境抓得緊、落得實的市縣，才能搶佔發展先機，走在發展前列。狠抓落實、主動作為，既做好“規定動作”，又探索“自選動作”。

　　部門主動擔責。市直部門要強化責任意識，主動種好責任田，優化工作流程，暢通服務渠道，提高服務效率；同時根據推進情況，進一步研究完善幫扶措施。如中國人民銀行鷹潭市中心支行、鷹潭市工業和資訊化委員會聯合出臺的《鷹潭市金融支援銅産業轉型發展指導意見》，市金融辦出臺《鷹潭市中小企業轉貸基金管理辦法》，中小企業轉貸基金由市政府出資3000萬元、鷹潭市農商銀行配套4.7億元設立。市不動産登記中心推出6項便民措施，簡化審批流程，優化管理環節，建立到府服務機制，為企業辦理抵押登記開通綠色通道等。

　　企業提質增效。在強化服務，做好引導的同時，著力把增強企業自身的積極性和主動性擺到更加突出的位置。鼓勵廣大企業堅定信心，進一步搶抓機遇、借勢提升，用好用活各項政策，主動調整産品結構，提升市場競爭力。

　　轉變作風當好“護航員”

　　堅持聯企幫扶，實現精準對接。開展專家顧問團精準幫扶、金融定向幫扶、“百家銀行進千企”政銀企對接、産業鏈對接幫扶。組建鷹潭市銅行業協會，並辦銅行業宏觀形勢分析及銅期貨實務專題知識講座，設立鷹潭創業大學銅專業學習班等系列活動等，真正通過各方共同努力，匯聚起優化民營經濟環境的強大合力。

　　堅持簡政放權，提高行政效率。目前，民營企業反映比較多的問題還是行政審批程式多、時間長、效率低等。為此，持續深入推進“三單一網”建設，在減事項、減環節、減時間上下功夫，切實提高辦事效率和服務品質。

　　堅持標本兼治，改進工作作風。優化發展環境不僅體現在優化服務上，更體現在改進作風上。要將優化發展環境與“兩學一做”學習教育緊密結合起來，加強教育引導，提升廣大幹部的服務意識和行動自覺。樹立“讓園區等項目、不讓項目等園區”的理念，按照集群發展的要求，立足特色、突出重點、整合資源、創新和完善園區開發機制、服務機制和運作機制。要解決好門難進、臉難看、事難辦的問題，還要下大氣力解決門好進、臉好看、事難辦、難辦成事的問題以及吃拿卡要、推諉扯皮、“中梗阻”等突出問題，著力整治“企業跑來跑去、領導批來批去、部門轉來轉去”的“踢皮球”現象。對亂攤派、亂罰款、亂收費的，不論是哪個單位，只要發現就堅決依法依紀查處、決不遷就，對群眾反映強烈、社會影響惡劣的執法執紀部門和窗口服務單位，要嚴肅問責、決不姑息。

　　（作者係鷹潭市委統戰部副部長、市工商聯黨組書記）

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