貿易保護主義在保護誰的利益？

　　短期之內，貿易保護主義看似對某些國家的某些行業有利，但長遠來看，對全球自由貿易的傷害很大。中國政府一直按照國際慣例和通行做法來積極應對貿易摩擦。同時，中方也一再呼籲，各方還是要通過正常的途徑來妥善解決貿易糾紛。

　　近來，全球經濟復蘇乏力，逆全球化浪潮此起彼伏。商務部7月19日公佈的數據顯示，今年上半年，中國出口産品共遭遇來自17個國家（地區）發起的65起貿易救濟調查案件，同比增長66.67%；涉案金額85.44億美元，同比增長156%。“這説明貿易保護主義已經全方位抬頭。”在當日舉行的新聞發佈會上，商務部新聞發言人沈丹陽如是説。

　　專家認為，目前全球貿易摩擦增多主要受國際經濟低迷、需求減少所致。在此背景下，中國作為貨物貿易第一大國，短期之內尤其是年內面臨的嚴峻的貿易摩擦形勢很難有所好轉。中國在按照WTO的國際慣例和通行做法妥善應對貿易摩擦的同時，企業也要建立貿易風險防控機制，防患于未然。

　　美印成為急先鋒中國首當其衝

　　據沈丹陽介紹，在對中國出口産品發起貿易救濟調查的國家中，既有發達國家，也有發展中國家，立案數量最多的國家恰恰是最大的發達國家和另外一個比較大的發展中國家——美國和印度。其中，美國對中國發起的貿易救濟調查的立案數量為18起，印度為15起。這兩個國家同時也是對中國發起貿易救濟調查涉案金額最多的國家。

　　“因此，近日結束的二十國集團（G20）貿易部長會議再次重申了關於維持現狀和撤銷已有貿易保護主義措施的承諾，並將承諾延長至2018年底。這也是為什麼中方一再強調國際社會需要加強合作，共克時艱，強調動輒採取貿易救濟措施無助於各國經濟恢復和提振的重要原因。”沈丹陽説。

　　對於美國和印度成為對中國發起貿易救濟調查數量和金額最多的國家的原因，商務部研究院研究員週密在接受國際商報記者採訪時表示，兩國的情況和原因完全不一樣。

　　週密進一步解釋説，從美國方面來看，今年以來其經濟復蘇緩慢又適逢總統改選，國內一些政治力量很容易以誇大主要貿易夥伴對其影響來作為其國內經濟走弱的藉口，從而達到轉移國內注意力、獲取更多選民支援的目的。

　　相關報道也顯示，美國總統候選人之一特朗普公開表示對“全球主義”不以為然，並主張對包括中國和墨西哥等在內的主要貿易夥伴徵收懲罰性關稅。

　　從印度方面來講，週密認為，印度經濟當前仍處於上升階段，但印度近幾年主要還是在學習中國發展的經驗；同時印度當前的競爭優勢主要來自人口紅利，這使得其與中國在國際市場上的競爭加劇。與此同時，印度在多邊體系下的開放不夠積極，通過發起貿易救濟調查能轉移多邊貿易體制對其造成的壓力。

　　讓全球貿易復蘇雪上加霜

　　值得注意的是，貿易保護主義不僅對中國，對全球貿易的傷害也是顯而易見的。全球貿易預警組織發佈的最新報告指出，自2015年1月以來，全球貿易總量一直處於停滯狀態，沒有任何增長。“近幾年全球貿易增長乏力，雖然原因是多方面的，但是貿易保護主義的抬頭如果説不是主要原因，至少也是一個雪上加霜的因素。”沈丹陽指出。

　　對於下半年我國面臨的貿易摩擦形勢，週密表示非常不樂觀，“一個基本的判斷就是短期之內，至少今年年內，中國面臨的貿易摩擦形勢不會好轉，依然非常嚴峻”。

　　不過，在妥善應對貿易摩擦方面，中國一直在積極努力。商務部貿易救濟調查局相關負責人在針對鋼鐵貿易摩擦問題發表談話時就多次表示，中方認為，最佳的解決辦法是各國加強合作，協同應對，挖掘需求潛力，實現互利共贏。近日還有消息稱，中歐將建立鋼鐵貿易磋商機制，通過適當機制加強交流和溝通。

　　週密強調，貿易保護主義短期之內看似對某些國家的某些行業有利，但長遠來看，對全球自由貿易的傷害很大。中國政府一直按照WTO的國際慣例和通行做法來積極應對貿易摩擦。同時，中方也一再呼籲，各方還是要通過正常的途徑來妥善解決貿易糾紛。

　　作為有著多年實戰經驗的國際法資深律師，時代九和律師事務所江家喜對國際商報記者指出，貿易糾紛調查很多時候都發生在經濟衰退、貿易保護主義升溫的大環境下，同時也與一個行業的競爭程度有關。他建議，企業在面對貿易救濟調查時，一定要積極應對。更為重要的是，平時就建立貿易風險控制機制，及時調整自己的競爭策略，防患于未然。

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