六措並舉 提升貿易摩擦應對能力
- 發佈時間:2016-04-07 00:29:47 來源:國際商報 責任編輯:羅伯特
當前貿易摩擦應對必須要有新思路和新辦法。一是要充分意識到應對貿易摩擦的長期性和複雜性;二是要進一步轉變工作理念;三是要創新規範出口秩序的思路和舉措;四是要深入完善預警機制建設;五是要進一步加強貿易救濟工作常態化、機制化建設;六是要穩步推進貿易摩擦應對能力建設。
4月6日~7日,商務部在北京召開全國貿易救濟工作會議。會議全面總結前一階段的貿易救濟工作情況,分析研判貿易摩擦新形勢,交流經驗,部署今後一個時期的貿易救濟工作任務。
商務部部長助理張驥在會上表示,在世界經濟復蘇乏力、貿易保護主義抬頭、我國外貿下行壓力加大的背景下,我國面臨的貿易摩擦形勢將更加嚴峻。面對貿易摩擦新常態,我國要提高認識、綜合施策,為推動外貿回穩向好、産業結構調整保駕護航。
貿易救濟工作成效顯著
據了解,我國一直是貿易救濟措施的主要目標國。相關數據顯示,自世界貿易組織建立以來,已有48個世貿組織成員對我國發起貿易救濟調查1149起,涉及我國出口金額超過1013億美元。我國已連續21年成為全球遭遇反傾銷調查最多的國家,連續10年成為全球遭遇反補貼調查最多的國家。
張驥指出,自2008年金融危機爆發以來,全球經濟復蘇乏力,國際貿易增速明顯下滑,一些國家和地區貿易保護主義抬頭,同時我國經濟發展面臨的外部環境趨緊,增速放緩,長期積累的結構性矛盾進一步凸顯。在此背景下,我國面臨的貿易摩擦形勢將更加嚴峻。尤其是近年來鋼鐵貿易摩擦案件集中爆發,貿易摩擦由傳統的歐美等發達國家向亞洲、拉美、非洲的發展中國家蔓延的新趨勢需要引起足夠重視。
張驥表示,黨中央、國務院領導同志對貿易摩擦應對工作高度重視,在各部門,各地方,有關商會、協會、企業和研究機構的大力支援和積極配合下,我國貿易摩擦應對工作效果顯著,也積累了一些經驗。
具體而言,張驥表示,一是有效應對大案要案。通過積極對話和協商,中歐成功化解無線電通信設備和光伏貿易爭端,目前中美雙方正就處理光伏、多晶硅貿易摩擦進行密集磋商。二是建立和強化合作機制,切實保護企業權益。目前中國已與美國、歐盟和巴西等21個主要貿易夥伴建立貿易合作對話機制,成為化解貿易摩擦的有效平臺。三是運用世貿組織爭端解決機制妥善解決貿易爭端,維護企業合法權益。四是依法發起進口調查、有效維護産業安全的能力不斷提升。
積極應對複雜嚴峻新形勢
在肯定成績的同時,張驥指出,我國貿易救濟工作還存在一些短板,如預警機制還有待加強,引領國際規則、發出中國聲音、引導輿論等方面的能力需進一步提高,企業的應訴能力和實力亟待提升等。
張驥認為,當前貿易摩擦應對處於一個新常態,數量、程度、影響深度都超出以往。面對新形勢、新任務,必須有新的思路和新的應對辦法。
對於下一步貿易救濟工作的主要任務,張驥強調,我國貨物貿易進出口已經連續3年位居世界第一,“十三五”規劃要求我們進一步建設貿易強國。2015年我國外貿發展克服了國內外一系列困難,成績來之不易。貿易救濟工作深入開展也要緊密結合2016年外貿任務所確定的“穩增長、調結構、轉動力、提品質”目標。
在具體落實方面,張驥認為,要重點做好六大工作:一是要進一步提高認識,充分意識到應對貿易摩擦的長期性和複雜性;二是要進一步轉變工作理念,對行業和地區發展的長期規劃和有序引導要有所創新;三是要創新規範出口秩序的思路和舉措,有針對性地梳理重點行業尤其是産能過剩的行業;四是要深入完善預警機制建設,積極探索有效化解摩擦、努力實現合作共贏的模式;五是要進一步加強貿易救濟工作常態化、機制化建設;六是要穩步推進貿易摩擦應對能力建設,提高規則運用的能力,提高幹部隊伍素質。
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